（二）、向社会审计提出审计工作方案。集体企业改制经清产核资后，应由集体控股方委托会计师事务所实施全面审计。集体控股方委托会计师事务所进行审计时，可授权内部审计向会计师事务所提高审计工作方案，包括确定审计时间、时点；审计范围、审计内容以及审计报告格式等，其中审计时间应与企业改制的基准日相吻合，审计内容应与实施后续程序的资产评估机构进行的关联业务衔接。审计工作方案的重点要突出"谁投资、谁所有、谁受益"的原则，并明确会计师事务所必须准确界定集体资本金及其权益。同时，内部审计可结合内部审计准则（评价外部审计准则），按照审计工作方案的要求，对会计师事务所的审计质量进行评估，以确保审计结论的客观，公正。
    （三）、为资产评估提供审计咨询资产评估是企业改制中的重要程序。如果说审计解决的是集体资产真实性问题，那么资产评估则要提供集体资产价值量的现值状况，评估结果将被视作集体产权转让的公允价值。对此，内部审计可参与资产评估方案的筹划，向集体控股方提供审计咨询意见。因为，不同资产评估方法的适用对象或评估结论是存在差异的。目前评估行业使用的市场法、成本法、收益法等都有一定的局限性，而且估算方法颇多。以成本法为例，即可分有重置核算法、物价指数法、功能价值法、规模经济效益指数法等。此外，评估范围也需要认真斟酌。如：专利、商标、商誉等无形资产权益均应纳入评估范畴。因此，内部审计提供的审计咨询，应该能促使资产评估机构方法及范围与企业改制的目标及形式相匹配，以最大程度地提升评估结论和公允价值的合理性、科学性。
    （四）对产权转让合同风险进行评审集体产权转让是企业改制的最终环节。根据2003年12月国务院国资委和财政部3号令公布的《企业国有产权转让管理暂行办法》，国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。但按有关规定或经批准的，可以采取协议转让方式，而采取协议转让方式国资控股方应与受让方草签产权转让合同，并按照内部决策程序进行审议和决议。笔者认为：集体企业在这方面也应参照此规定（办法）进行操作。因此，集体控股方内部审计可对草签的产权转让合同进行评审，其重点应针对合同主要条款的"四性"进行评审，即真实性、可行性、完整性、合法性。一般应包括转让标的内涵、职工安置方案、产权交割事项、争议解决方式、双方违约责任及变更解除条件等内容。内部审计的评审意见可提交集体控股方决策机构，作为集体产权转让合同审议和决策的参考依据。