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让民间投资渠道更宽阔
www.110.com 2010-07-09 14:03

    截至2002年底,我国城乡居民储蓄存款余额为8.7万亿元,比2001年末增长17.8%,增幅比上年提高了3.1个百分点。自1998年以来,这是增幅最高的一年。而一个多月后,即2003年1月底,全国城乡居民储蓄存款余额已高达9.81万亿元。
  央行公布的居民储蓄数据再一次从侧面提醒我们,高储蓄如何有效地转化为投资已到了非常重要的关口,投融资渠道的拓宽已迫在眉睫。
  资料表明,改革开放20多年来,我国发展虽快,但投资领域明显狭窄,主要集中于如批发零售贸易、餐饮、建筑业、房地产业等一般竞争性行业。国家计委的一份研究报告认为,我国民间投资目前在市场准入方面还存在三大“禁区”:一是基础设施行业,二是新型服务业领域,三是大型制造业领域。另外,仍存在向外资开放的领域却禁止对国内民间投资开放的情况,或者在金融、电信、卫生和旅游等新型服务业领域故意高置门槛,对民间投资实行严格的市场准入和市场管制。如一段时间以来,广东省东莞市80个行业内,允许外资企业进入的62个,而允许民营企业进入的只有42个。经济发达、思想解放程度相对较高的东南沿海地区尚且如此,中西部地区民间资本的政策待遇也就可想而知。
  “要放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实行公平竞争”。十六大报告透出的信息,振奋人心。据高层透露,羊年国家将会继续清理现行投资准入政策,在明确划分鼓励、允许、限制和禁止类政策时,体现国民待遇和公平竞争原则,打破所有制界限,部门垄断和地区封锁;加快改革投资体制,拓宽民间投资进入渠道。这一切,无疑将会极大调动民间资本的投资热情。
  从温州私人筹办银行到北京“康居工程”资金信托热卖,从“上海市民当上磁浮线老板”到陕西人积极申购陕西电力资金信托……近几个月里,中国民间资本在金融、民航、市场建设等领域屡破“禁区”。这些“破禁”之举表明,中国民间投资的春天已经来临。

 

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