记者从审计署深圳特派办获悉，海南万州市政建设有限公司总经理陈涛以188万元注册的民营企业在控制了1.54亿元的国债建设项目———万宁供水工程后，利用虚报决算等弄虚作假的手段骗套国债建设资金3084万元。目前，陈涛及其公司办公室主任王柏林、出纳卓廷芳等人已被公安机关逮捕，另有两名重要涉案人员畏罪潜逃。

　　据介绍，万宁供水工程是国债资金扶持的公用事业建设项目，概算投资1.54亿元，财政批复决算1.33亿元，1996年立项，1998年开工，2001年竣工。2003年2月10日，海南省有关部门对陈涛上报的工程决算予以正式批复，决算金额为1.33亿元。有了这一批文，万宁供水项目国债建设资金流失的“黑洞”被冠冕堂皇地“掩盖”了。

　　国债项目到手，国企变为“夫妻店”

　　纸里包不住火。2003年6月，审计署深圳特派办对民营企业万州市政公司承建的万宁供水项目进行全面审计，隐藏在项目建设背后的陈涛等人骗套巨额国债建设资金内幕终于被揭开。

　　万州市政公司原本是个“夫妻店”。据万宁市工商局有关人员介绍，万州市政公司从1996年2月到1999年8月，几经重组，几易身份。在申请承建万宁供水工程之前，万州市政公司系国有企业，陈涛也正是利用该公司这个身份申请承建万宁供水项目，待工程到手后，便即刻在工商局办理更名登记手续，将公司变成了纯民营性质。

　　1999年8月，陈涛又将公司改组为有限公司，3个股东分别是他本人，妻子李代萍，妹夫刘光云，由陈涛出任定代表人、总经理。至此，万州市政公司经过3年两次嬗变，从全民到民营，最终变成了陈涛的“夫妻店”，1.54亿元国债项目的管理权和经营权也随之落入陈氏“夫妻店”。

　　经审计查实，截至2003年6月底，陈涛等人通过虚增内容、伪造结算资料、多计造价等手段，虚报决算建设资金2463万元;通过私刻公章、伪造合同、虚构材料采购事项等手段，骗取、转移国家建设资金621万元，利用虚假的会计报表骗取银行贷款600万元。

　　构筑吞钱“黑洞”，为洗钱成立四公司