美方的决定对中国造纸企业影响很大。根据中国造纸协会提供的数据，山东晨鸣纸业的反补贴税将达到10.9%，江苏金东纸业20.35%，其他公司18.16%。据了解，这些被征收反补贴税的企业对美国出口铜版纸的总量不足30万吨。
　　中国商务部新闻发言人王新培表示，美方自1984年起就确定了不对所谓“非市场经济国家”适用反补贴法的做法，这一做法在美司法诉讼中被确认为判例，且始终未予改变。此次美商务部的初裁决定开了一个很不好的先例，明显与美国内目前仍然生效的法院判例和商务部的一贯做法不符。
　　中国造纸协会发表声明表示，美方在坚持视中国为“非市场经济国家”的情况下，又对中国适用反补贴法，并开始对中国出口的铜版纸产品征收临时反补贴税，是中国造纸业界不能接受的。
　　中国造纸协会副会长兼秘书长赵伟表示，“突然征收反补贴税，是美国对其一直坚持的中国是‘非市场国家’的自我否定。”
　　赵伟表示，如果美方在接下来的损害裁定中认为有损害行为，将造成中国企业同时被征收反补贴税和反倾销税，最终将使中国产品退出美国市场。
自成为美国征收临时反补贴税的涉案企业之一，金东立即着手三件事：对美国商务部初裁提出辩驳意见，接受对方实地核查，对初裁不合理依据提出抗辩理由。
　　金东纸业是美国商务部征收反补贴税涉案的十几家中国企业之一。2007年3月30日，美国商务部公布了对中国出口的铜版纸反补贴调查的初裁结果，决定对中国适用反补贴法，对中国出口美国的铜版纸征收临时反补贴税。 
　　山东晨鸣纸业的员工反映，“造纸企业享受政府补贴是入世以前的事。”因为造纸业属于高耗能、高污染企业，这一行业的发展，不仅没有所谓的“补贴”，反而受到了一些限制。
　　观察人士认为，如果此番对造纸业征收反补贴税“顺利”，基于美国的新政策，下一步中国钢铁、塑料、机械和纺织等行业都可能被卷入反补贴漩涡。其结果将“两败俱伤”：中国企业利益受到更大损害，美国的下游企业也会付出更高的成本。
　　“这首先会给美国铜版纸的下游企业带来伤害。很明显它们将不得不承受更高的纸张成本。”赵伟表示，事实上美国的下游行业之所以不使用本国的铜版纸就是因为价格太高。
三、     美国对中国铜版纸实施反补贴措施的态度
1、美国钢铁业界就美国对华适用反补贴法表示欢迎
 　　2007年4月2日，美国钢铁协会和美国钢铁生产商协会就美国商务部对中国铜版纸作出反补贴初裁表示欢迎，但强调在采取下一步措施之前必须通过对非市场经济国家适用反补贴措施的立法。
　　美国钢铁协会主席夏基表示，美国商务部的裁决是初步裁决，最重要的是考虑解决对补贴的计算方法问题。“就钢铁而言，中国继续拥有世界上‘补贴最严重’的钢铁产业。必须制定可采用的贸易救济手段，以抵制非市场经济国家的补贴行为。通过一项明确的立法，对中国等非市场经济国家有效使用美国贸易法。”
　　未决的提案H.R. 1229/S. 974授权美国商务部对非市场经济国家适用反补贴法。美国商务部在反倾销法下将非市场经济国家转变为市场经济国家的决定必须通过国会的批准。
　　美国钢铁协会和美国钢铁生产商协会支持对反补贴法(H.R.782/S. 796)进行修改，要求增加对非市场经济国家和操纵货币国家适用反补贴的内容。
　　美国钢铁生产商协会主席托马斯·达涅茨表示，多年来，美国钢铁业界一直要求美国商务部改变不对非市场经济国家适用反补贴法的立场，尤其是在中国钢铁产能增长3倍之时。此次美国商务部的初裁是一种积极行动，但仍需通过立法解决补贴计算方法的问题。