咨询律师 找律师 案件委托   热门省份: 北京 浙江 上海 山东 广东 天津 重庆 江苏 湖南 湖北 四川 河南 河北 110法律咨询网 法律咨询 律师在线
当前位置: 首页 > 社会保障法 > 失业保险法 > 失业保险管理体制 >
美国失业保险管理体制(2)
www.110.com 2010-08-16 16:03

  各州政府在遵守联邦法律和政策的前提下,可以制定自己的失业保险法和具体的失业保险计划,根据各州的经济发展水平、人口比例、就业状况确定各州失业保险税的税基、税率,领取失业救济金的资格、期限及金额等具体事宜。例如在领取失业救济金的对象上,有13个州为某些特定的未成年人提供额外的津贴,他们包括16、18或19岁以下的青少年(如果丧失劳动能力年龄可以更大);8个州规定包括没有工作的配偶;2个州还考虑到其他的亲属等。

  联邦政府还采取一系列措施鼓励各州举办各自的失业保险项目。例如雇主缴纳的工薪税,联邦政府对一年内雇佣了8个或8个以上工人达20周的雇主规定了一个税收减免额度,即这些雇主向州政府交纳的工薪税为联邦税的90%。如果雇主想获得联邦税的抵免额,同时所在州政府又想得到联邦政府的管理授权,其条件就是该州必须存在失业保险体制,并且有自己的失业保险法。显然,在同等条件下,那些没有制定失业保险法所在州的雇主与制定了州失业保险法的雇主们相比,竞争力明显不足,因为他们不仅要缴纳全额联邦工薪税,而且他们的雇员也没有资格获得救济,因而雇主们纷纷要求所在州政府建立自己的失业保险法律。这一规定无疑加速了各州制定失业保险法的步伐。

  因而,除在《社会保障法案》被批准之前,加尼福尼亚、新罕布什尔、纽约和尤他四州有自己的失业保险法之外,1935年末又有亚那巴马、马萨诸塞、俄勒冈和华盛顿四个州制定了失业保险法。到1937年7月,美国所有各州、哥伦比亚特区及阿拉斯加和夏威夷两个州也都有了自己的失业保险法。后来,波多黎各也采取了自己的计划,于1961年加入到联邦-州体系中。1978年,维尔京群岛的工人也加入了类似的计划。

  三、中国的失业保险管理体制

  目前,中国的失业保险实行的也是第一种管理体制,即由政府设立专门的机构如劳动和社会保障部、社会保险经办机构等直接管理。劳动保障行政部门管理失业保险工作,社会保险经办机构具体承办失业保险工作。劳动保障行政部门主要履行下列职责:(1)贯彻实施失业保险法律、法规;(2)指导社会保险经办机构的工作;(3)对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。而社会保险经办机构则具体履行以下职责:(1)负责失业人员的登记、调查和统计。(2)负责失业保险金的管理,包括对失业保险基金的收缴和使用;(3)核定失业保险待遇,开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其它补助金的单证;(4)拨付失业人员职业培训和职业介绍补贴费用;(5)为失业人员提供免费咨询服务;(6)国家规定由其履行的其它职责。

发布免费法律咨询
广告服务 | 联系方式 | 人才招聘 | 友情链接网站地图
copyright©2006 - 2010 110.com inc. all rights reserved.
版权所有:110.com 京icp备06054339