本报讯 河南省洛阳市国税局从今年9月开始,召集38名科室负责人和业务骨干组成9个小组,深入基层一线进行评估督导。截至目前,该局共督导基层核查疑点数据13032条,督促纳税人补税1.01亿元,通过评估入库税款1.15亿元。

　　“督导的目的是帮助基层发现和解决征管中存在的问题,促进堵漏增收。”洛阳市国税局局长齐群跃说。为了保证督导活动收到实效,洛阳市国税局成立了评估督导领导小组,由局长担任总督导。各督导小组每周召开一次碰头会,及时反馈工作情况,以便市局党组掌握工作进展情况。

　　齐群跃说:“发现问题,锁定疑点,是确保督导效率的关键。”督导组从税收政策执行、落实征管指标、清除税收管理死角3个方面,对基层征管情况进行深入细致的查摆。督导人员从综合征管系统和电子税源档案系统直接抽取数据进行内外部信息对比,共提取疑点数据1.41万条。其中,督导组直接参与核实1109条,指导督促基层核实的疑点数据13032条。

　　从督导活动开展两个月来的情况看,洛阳市国税局督导组关注的疑点问题已经查实的有716条,准确率为64.6%。通过落实疑点,9月、10月洛阳市国税局共评估入库税款2.16亿元,其中企业自查补税1.01亿元。

　　在开展工作的过程中,督导组一方面通过示范操作,找出问题所在和解决方法,指导基层如何避免产生类似问题,提高基层管理质量;另一方面发现典型问题,立即剖析共性,进行推广。

　　第五督导组在对某电力有限公司进行典型剖析的过程中,根据企业新建项目较多等特点,对其固定资产抵扣项目进行了核查,发现企业对电梯等非抵扣项目进行了违规抵扣。仅该企业一家就补税240余万元。随后,督导领导小组及时将有关情况对各督导小组进行通报,对类似问题组织开展集中专项清查。

　　此外,督导领导小组还针对前一时期矿山股权转让增多的情况,及时推广嵩县国税局加强股权转让的管理经验,在栾川、汝阳、洛宁等矿山资源大县开展矿山企业专项治理,并采取了部门联动、信息交换、深挖税源的管理方式,仅9月份就入库股权转让企业所得税2600万元。

　　在督导工作中,洛阳市国税局评估督导组与各县、区国税局密切配合,上下联动,形成了合力。第一督导组组长马艳玲介绍说,他们与新安县国税局领导班子一起认真分析税源现状,重点开展了预收账款核实、小铝矿税收整治和财政补贴企业所得税核查。截至目前,核实查补税款6000万元。