12月4日，记者从市旅游局获悉，酝酿了3年之久的旅行社责任保险统保示范项目在青岛落地。从明年开始 ，如果市民外出旅游出了意外，旅行社责任险赔付不需要找保险公司，而是直接找保险经纪公司，由专人负责理赔。旅游事故责任认定也不再由保险公司“独断”，游客千元内损失可立等获赔。并且，旅游交通事故、食物中毒等以往界定困难的责任，也都被明确列入保障范围。

　　“目前，青岛游客出游是两个险‘保驾’：旅行社责任险和旅游意外险。”市旅游局有关负责人说，旅行社责任险是强制性保险，由旅行社购买，出险之后，国内游最高赔付20万元，出境游则是40万元。旅游意外险则由旅行社代游客购买。但在实际赔付中，旅行社责任险索赔较难。

　　三年前，国家旅游局启动了2010年度旅行社责任保险示范项目。为有效解决旅行社责任保险现存问题，今年12月4日，青岛市旅游局发布了关于旅行社投责任保险的通知，要求旅行社在投2010年度旅行社责任保险时选择全国旅行社责任保险统保示范产品。这标志着旅行社责任保险统保示范项目在青岛落地。

　　本市将在 12月14日至12月18日集中投保，12月25日前完成全部投保工作。记者从市旅游局了解到，旅行社此前投保旅行社责任险，全年需要2000多元，如果投保旅责险统保项目，则每年至少需掏6480元，但业内人士表示，旅行社计算组团成本通常不会把保险支出计算在内，因此对游客出游花费没有影响。

　　新规解读

　　12月4日，记者采访了市旅游局行业管理处的张军、江泰保险经纪有限公司青岛分公司总经理助理李思敏，他们就新规进行了解读。

　　理赔工作有了“经纪人”

　　“全国性的统保属首次提出。”市旅游局行业管理处的张军介绍说，以往的旅行社责任险的购买和理赔，都是实行旅行社向某一个保险公司投保的模式，赔付的条款和责任的认定均由保险公司负责，不利于旅行社为游客争取合法权益，而且全国各地赔付标准不一，也给旅责险跨区域赔偿造成了很大麻烦。统保示范项目比以往最大的进步是，旅行社直接找保险经纪公司代为购买责任险，经纪公司则专门负责理赔工作。还将成立由旅行社代表、保险公司、保险经纪公司、旅游行业专家、法律专家和医学专家共同组成的“事故鉴定委员会”，充当“第三方”的角色，改变以往旅游事故责任认定由保险公司“独断”的问题。

　　最低保额提高至20万元

　　据江泰保险经纪有限公司青岛分公司总经理助理李思敏介绍，新责任险将每人赔偿保额从原来的最低9万元提高到最低20万元，最高赔偿额明确为80万元，旅行社可自由选择20万元至80万元的额度进行投保。而旅游意外险赔付额则是国内游20万元、出境游40万元，因目前90%的旅游意外都属于交通事故，新责任险明确属于赔付范围。这意味着，一旦出险，两个险赔付相加，国内游的最高赔付额是 40万元至100万元，出境游则是60万元至120万元。

　　精神损害纳入赔偿范畴

　　新的旅责险统保项目中，明确将游客食物中毒、旅游交通事故、游客精神损害等原来旅行社责任险中不包含的情形，纳入了赔偿范畴;团队游客在旅游行程中发生的财产损失，如行李、衣物、数码相机、笔记本电脑、手表、手机等丢失或损坏，也将在保险范围之列，这在以往旅行社责任险中是没有的。

　　“但是，首饰、珠宝、文物、信用卡以及各种票据、技术资料等不易鉴定价值的损失，暂时不纳入该保险项目。”李思敏说，以往旅行社责任险只面向游客，不包括旅行社导游、领队，新的旅责险统保项目将其纳入，这就提高了旅行社抵御风险的能力。

　　千元内损失可立等获赔

　　明年，旅责险统保项目正式实施后，如果旅游途中出现事故，游客或旅行社工作人员只要拨打4006161188报案，对方将委派事故调解员迅速抵达现场。如果事故清晰，损失在1000元人民币(境外游500美元)以内，将由导游或领队先行当场赔付游客，随后再找保险公司办理索赔手续;如果损失较为严重，为该保险项目特设的事故鉴定委员会将介入，定损定责，由承保的保险公司履行赔付责任。