有利于解决内部人交易问题
在实际运作中,国有企业改制重组中的国有股转让和国有资产出售缺乏公平、透明和竞争性机制,“权力寻租”的现象在某些企业已不同程度地暴露出来。转让的暗箱操作、转让价格的非公正性等内部人交易问题,使国有资产大量流失。
外资参与并购国有企业,客观上可以实现国有资产收购主体的多元化,让国有企业的管理者与外商共同参与国企产权交易,在产权交易市场上公开竞价,并及时进行信息批露。通过增加买方数量,将外资并购引入国有企业改革中,防止了国有企业转让价格的暗箱操作。同时促进我国资本市场的规范发展。
资本投入可补充国企改革的资本不足
一般国家进行国有企业的改革,需要依靠大量的资本投入。如德国东部一万多家国有企业改制,德国西部每年斥资一千亿美元给予援助,并历时五年,才基本解决了国有企业的改革问题。我国现有国有企业近40万家,除去关系国计民生的大型企业外,大部分企业需要进行产权改革,且国有企业产权交易的背后有大量的债务需要剥离,这必然涉及到巨额的资本投入。过去国有企业的资本投入,基本是依靠债务融资,资本稀缺成为了阻碍国家 经济 增长和发展的关键因素。客观上讲,我国国有企业资产重组的资金的不足,决定了我国国有企业产权变革具有一定的难度。
因此,利用外资参与国有企业的改革,通过外商的资本投入,有利于推动我国资本市场的发展和资本配置的优化。根据国际资本流动的趋势来来看,跨国并购已成为国际直接投资的主流,积极、合理、有效地利用外商的资金,并购一批中小型国有企业,无疑会补充国有企业改革中的资本不足,为国有企业产权改革创造条件。
增强企业的竞争力
从微观角度看,大量的国有企业技术落后、效益较差、债务负担重,跨国公司以战略投资者身份参与国有企业的股权重组,有利于帮助国有企业卸掉债务包袱,引进资金和先进的技术与管理,培养高端人才,加速企业的技术进步,借助跨国公司的品牌优势、市场优势和管理机制,实现国企的制度创新,迅速提升核心竞争力;有利于实现企业和经济结构的有效调整和 社会 资源的有效配置,消除企业之间低水平的过度竞争,取得规模经济效益,从而提高国民经济的整体实力。
外资并购国有企业的特点
外商控股并购国有企业的产业导向
劳动密集型产业对外资的吸引力已经下降,国际产业结构调整正朝着培植具有全球竞争力的高新技术产业的方向发展,跨国购并主要在高新技术产业和大量使用高新技术的产业领域展开,同时进入第三产业的热情高涨,并购领域拓展至证券市场、金融保险和银行等诸多领域。
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