如果将单位需要缴纳的司机社会保险金一并算入,出租公司的牌照租金依旧可观。现在上海的郊区司机比例较大,其享受的福利是较城镇职工社会保险低一级的小城镇社会保险,不过记者所采访的大多数司机并不清楚公司缴款的具体金额。按规定,小城镇社会保险由单位统一缴纳259元,而城镇职工社会保险则与工资挂钩,单位需缴纳工资的36.5%,以司机的平均收入3600元来算,就是1314元。两者平均为786.5元,若以此为标准计算,一辆车两个司机每年共18876元。减去这笔钱,出租公司每年仍然可从一辆车上净赚3万元以上,而这已经是较为保守的估计了。
“出租车公司有来自牌照管制的超额利润。在市场经济下,由管制形成利益集团是最说不过去的。所以出租车行业要放松管制,即降低份钱,这既有利于的哥,又有利于老百姓。对于出租车这种私人交通,政府就应该越少管制越好,要用一种更加市场的方式。”陈宪教授这样总结上海出租行业现存的问题。
谈及“黑车”,陈宪持这样的观点:“零关税谁还去走私啊!份钱小到比他去担惊受怕的成本还要低的时候,他为什么还要去开黑车啊?人天然是要一种安全感的嘛。政府千万不能在这个问题上和老百姓有对立,认为开黑车的就是刁民,没有这种说法,都是好的老百姓。”
然而,“以民为敌”、“逼良为娼”的执法理念竟然堂而皇之存在、并为那些执法部门和官员普遍认同,上海出租车行业“管制”现状令人惊诧。目前这种“罚款执法”的结果激励了某些人内心的邪恶,造成了一批利欲熏心的官员和小人,却坑害了那些守法、善良、又有公德心的公民。上海相关执法部门年年“严厉整治黑车”,“黑车”们却仍然活跃在上海那些该活跃的地方,丝毫没有收敛。
改革已到燃眉之急。针对出租车行业改革,今年年初,上海市政协委员朱建国就曾上交提案,建议借鉴“香港模式”,逐步推行牌照自由买卖,取消原先的 “份子钱”,转而征收“出租车牌转让税”,同时加强行业管理。记者采访时,也有一位五大出租公司的司机表示:“应该学习发达国家,让个人拥有出租车牌照,由行会来管。”但是截至目前,上海出租车行业依然难觅改革的迹象。
在上海某大医院门口,记者还见到了“黑”、“白”车司机争斗的一幕:一辆出租车停在狭窄的车道上等待乘客付钱,跟在后面的一辆“黑摩的”因此被堵住了路。乘客有些磨蹭,等了几十秒不见动静,面色铁青的摩的驾驶员就在出租车后面踹了一脚。刚才还和乘客有说有笑的出租司机随即下车,大骂摩的驾驶员,互有推搡的两人被路人劝开。年轻的摩的驾驶员并不服气,等出租司机上车后,驾着摩托,找准机会朝出租车前门又猛踹一脚,随即开走,司机开门跑着追了几十米,最终只能目送“黑摩的”扬长而去。
世风日下,谁之过?
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