邀请招标是指直接向潜在的投标方发出投标邀请的招标活动。

　　第十八条　招标机构接受采购方委托后，应当与采购方共同确定招标类型，编制招标文件并对招标文件的真实性负责。

　　第十九条　招标文件分为主件和附件。

　　主件包括招标通告或者投标邀请函、投标须知、标的一览表、技术规格及其要求以及拟签订合同的主要条款。

　　附件包括投标书格式、投标保证金格式、投标价格表、规格偏差表、履约保证方式、资格证明。

　　第二十条　招标文件编出后，招标机构应当及时刊登招标通告或者发出投标邀请函，并组织有关专家进行审核，确认无误后方可出售。招标文件售出后，遇有需要说明或者修改的内容，招标机构应当在投标截止日期10日前，以书面形式通知所有招标文件的购买者，作为招标文件的组成部分。

　　第二十一条　招标文件发售之日起至开标之日止的时间，一般项目不少于30日，不超过45日;大型、复杂项目不少于45日，不超过60日。

　　第六章　投标

　　第二十二条　符合本办法第十四条规定条件的国内、国外企业或者其他组织均可以参加投标。

　　第二十三条　参加投标的国内、国外企业或者其他组织应当按照招标文件中的规定和要求提供投标文件。投标文件分为正本和副本，并注明有关字样，评标时以正本为准。投标文件包括下列内容：

　　(一)投标函;

　　(二)投标方资格、资信证明文件;

　　(三)投标项目(货物)方案及说明;

　　(四)投标货物数量价目表;

　　(五)投标保证金;

　　(六)招标文件中要求的其他有关资料。

　　第二十四条　在投标截止期之前，投标方可以对已提交的投标文件进行补充或者修改，但应当由投标方授权代表签字后方为有效。超过投标截止期的投标文件不得补充或者修改。

　　第二十五条　投标方有下列情形之一的，投标文件无效：

　　(一)超过投标截止期投标的;

　　(二)投标文件未密封送达或者未寄到投标地点的;

　　(三)与招标规定不符或者内容不全的;

　　(四)法律、法规、规章规定和当事人约定的其他无效投标文件。

　　第七章　开标　评标　定标

　　第二十六条　开标应当按照招标通告或者邀请函规定的时间、地点以公开方式进行。开标大会由招标机构主持，邀请评委、采购方、投标方代表和有关单位代表参加。

　　第二十七条　开标时应当在公证人员的监督下，由工作人员当场拆封，唱标，并作记录。

　　第二十八条　招标机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标机构、采购方、有关单位代表以及技术、经济、法律等方面的专家组成。

　　第二十九条　评标应当在开标后7日内进行。评标委员会应当验证投标资格，充分研究投标文件，认真听取采购方和投标方的意见。评标委员会可以要求投标方对投标文件的有关内容进行解释。

　　第三十条　评标委员会综合比较投标货物的质量、性能、价格、交货期、服务和投标方资信情况等因素，综合评出招标项目中标方或者提出预中标优选方案，供采购方选择。

　　评标时不符合招标文件要求的投标文件，评标委员会有权决定部分废标或者全部废标。

　　第三十一条　定标后，招标机构向中标厂商发出《中标通知书》，同时通知落标厂商，并在15日内将投标保证金如数退还落标厂商。

　　第三十二条　国内厂商中标的，由采购方和中标厂商按照中标通知书规定的时间、地点签订供货合同。

　　国外厂商中标的，由采购方选择本省有进出口经营权的外贸企业与国外中标厂商按照中标通知书规定的时间、地点签订供货合同;有进出口经营权的采购方可以直接与中标厂商按照中标通知书要求签订供货合同。

　　第三十三条　在合同生效后10日内，招标机构将保证金分别退还采购方和中标厂商。

　　第八章　法律责任

　　第三十四条　除不可抗力情况外，因为招标机构的过错取消招标，导致招标活动终止的，招标机构应当将书面理由报省机电产品招标投标行政主管部门备案，并按照下列规定向受损失方缴纳赔偿费：

　　(一)招标通告发布前或者投标邀请函发出前取消招标的，赔偿费为招标货物总金额的0.2%，给付采购方;

　　(二)招标通告发布后或者投标邀请函发出后取消招标的，赔偿费为招标货物总金额的1%，其中0.2%给付采购方，0.8%分别给付购买标书的各单位;

　　(三)开标后取消招标的，赔偿费为招标货物总金额的2%，其中0.5%给付采购方，1.5%给付各投标方。

　　第三十五条　除不可抗力情况外，采购方要求撤销招标委托，导致招标活动终止的，应当提出书面理由，并按照下列规定向受损失方缴纳赔偿费：

　　(一)招标通告发布前或者投标邀请函发出前撤销委托的，赔偿费为招标货物总金额的0.2%，给付招标机构;

　　(二)招标通告发布后或者投标邀请函发出后撤销委托的，赔偿费为招标货物总金额的1%，给付招标机构;

　　(三)开标后撤销委托的，赔偿费为招标货物总金额的2%，其中0.5%给付招标机构，1.5%给付受损失的投标方;定标后，采购方未按照规定的时间、地点与中标方签订合同，按照中标货物总金额的2%给付赔偿费，其中0.5%给付招标机构，1.5%给付中标方。

　　招标机构不予退还招标资料。

　　第三十六条　投标方在开标或者定标后要求撤销投标的，应当向招标机构提出书面理由，并按照下列规定向受损失方缴纳赔偿费：

　　(一)投标方在开标后要求撤销投标的，向招标机构给付投标货物总金额的1%的赔偿费;

　　(二)定标后，中标厂商未按照规定的时间、地点与采购方签订合同，按照中标货物总金额的2%给付赔偿费，其中1.5%给付采购方，0.5%给付招标机构。

　　第三十七条　违反本办法规定有下列行为之一，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)采购方应当招标采购机电产品而未招标采购的;

　　(二)评标委员会成员、参与评标工作人员、招标机构工作人员在招标活动中向投标方泄露评标信息或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

　　第三十八条　招标投标活动中发生纠纷时，当事人可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。