内容摘要: 最近一个时期以来，在太原市主要道路十字路口、机动车道和一些繁华地段，时常有兜售物品、散发小广告和流浪乞讨人员穿梭在车流中。交警支队提出四项要求，各勤务大队迅速展开行动，在全市形成了对“十字路口乱扔乱象”严管、严纠态势

　　最近一个时期以来，在太原市主要道路十字路口、机动车道和一些繁华地段，时常有兜售物品、散发小广告和流浪乞讨人员穿梭在车流中。一方面，容易造成交通拥堵和人员伤亡等事故，另一方面，严重影响了城市的整体形象，广大人民群众反映十分强烈。太原市公安局交警支队认真贯彻落实我市第29次城乡清洁工程例会精神以及市委常委、常务副市长李俊明的有关指示精神，与市公安局巡警支队以及我市民政、城管、工商、住建、房产等部门单位紧密配合，大力开展十字路口乱扔乱象整治工作。交警支队集中查处和打击非法散发、兜售印刷品等行为，以解决十字路口乞讨、散发广告、兜售物品为重点，加大管理和处罚的力度，从5月15日至6月29日，通过整治行动，城区较为严重的平阳路、长风街、并州路、亲贤街等路口兜售物品、散发广告、路口乞讨等违法行为已基本杜绝，其他路段情况明显好转，太原 “路口乱象”整治行动初战告捷。

　　交警支队提出四项要求，各勤务大队迅速展开行动，在全市形成了对“十字路口乱扔乱象”严管、严纠态势

　　太原市公安局交警支队在整治工作中提出了明确要求，一是各单位要提高认识，切实增强对此项工作的责任感、使命感和紧迫感，根据有关整治方案的部署和要求，进一步细化、量化工作任务、目标，各司其职，协同作战，确保各项措施落到实处。二是结合“创建文明城市”专项整治工作，各成员单位要组织人员迅速对此类现象开展认真调查，摸清情况，对存在此类问题的主要交通路口造册登记，在此基础上，加强对重点路口的管理力度。三是整治小组以巡逻方式，在重点时段和路口，坚持专项整治与日常管理相结合、定点查处与面上管理相结合的工作原则，开展整治工作，发现违法乞讨、散发广告、贩卖物品的违法人员，立即督促其离开道路，避免交通事故的发生。对混迹于其中的散发制售假证件 “小广告”者，要深挖细查。对自愿接受救助的乞讨人员，及时引导、护送至救助管理站。对不听劝阻，多次在交通路口散发小广告、乞讨、兜售物品者，对胁迫、诱骗或者利用他人乞讨以及反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人等方式乞讨的，都要依据有关规定及时予以处罚，使这些影响城市形象，极易造成治安、交通隐患的行为能得到有效控制。四是要通过广播、报纸、电视以及新兴媒体，向社会公开公安机关整治交通路口和繁华复杂地带治安秩序的决心和工作情况，请社会各界予以监督。同时，广泛宣传在交通十字路口和机动车道上兜售物品、散发小广告和拦车乞讨行为的危害性，引导教育广大司乘人员拒绝在路口购买物品、接受散发的小广告以及施舍，并将此作为争创文明市民的一项举措加以倡导。

　　5月12日下午，为了净化主要路口的交通环境，交警杏花岭大队组织5名警力对辖区主干道主要路口的乞讨、兜售及散发小广告人员进行整治。在整治行动1个小时中，就对8名兜售及散发小广告人员进行了教育处罚。行动中，副大队长张旭东带领民警沿着胜利街、北大街等兜售及散发小广告人员比较集中的地区进行了突查，共没收小广告5000余份，并将8名人员带回大队组织观看交通安全教育警示片，依照《交通安全法》的有关规定，给予10元的处罚，每人写出了保证书，同时，大队给每一个人员拍了照片，留存资料，如发现下次还在路口散发小广告，除给予教育处罚外，还将移交有关部门进行处理。

　　交警迎泽二大队采取在重点时段和路段，开展突击整治，按照整治的重点，发现一起，纠正一起，处罚一起，坚持专项整治与日常管理相结合、定点查处与面上管理相结合的工作原则，有效打击 “十字路口乱扔乱象”现象。各中队在一上午的集中治理过程中，都能够各司其职，密切配合、协同作战，使这一影响城市形象、极易造成治安、交通隐患的行为得到有效控制。

　　交警小店二大队充分发挥职能作用，组织警力针对长风街沿线各主要路口乞讨、散发小广告及兜售物品行为进行了全面清理整治。在此次整治过程中，民警首先对此类人员进行说服教育、劝离，对拒不听劝阻，继续在路口散发小广告、乞讨、兜售物品者，依法给予罚款后带离路口。情节严重的，交由属地派出所处理。截至6月14日，已累计清理乞讨、散发小广告以及兜售物品人员8人，移交派出所2人，没收违法小广告一千余份、兜售的车内饰物及驾驶证封皮近百个。通过整治，长风街沿线的此类人员已全部清理，长风街全线交通恢复通畅。

　　交警万柏林一大队以迎泽桥西路口为龙头和样板开展规范路口行车秩序的整顿，目前已经收到显著效果。但民警发现一些有组织的乞讨人员近期增加，阻碍了路口通行能力并造成了安全隐患，也极大地损害了城市文明的形象。6月25日上午，万柏林一大队一中队抽调警力对千峰路口的乞讨人员进行了驱散和耐心的劝阻和教育。下午，对拒不配合、继续在车道内乞讨的人员施行了强制带离。民警们对乞讨人员的管理工作也受到了过往司机和群众的大力支持。经过全中队一天的清理整顿，路口乞讨现象基本消失，大队领导要求执勤民警在今后的工作中继续加强监管不放松，彻底消除隐患保证路口秩序。

　　目前，共带回审查相关人员867人 (其中救助乞讨人员79人)，收缴广告及兜售物品7万多份 (件)，移交小店派出所4名散发制假证广告人员，抄告市住建委对15家散发卖房广告的房地产开发商进行处罚，抄告市工商局对散发数码广告的3家电子数码卖场进行处罚，抄送通讯公司对非法广告中的电话及手机号码进行限制通讯呼入，使得 “乱扔乱象”得到有效控制。

　　整治行动初步战果获得人大代表肯定，交警支队提出下一步工作要求，对一些交通顽症要形成长效管理机制，严防复苏抬头现象的出现

　　6月30日上午，人大代表肖永房 (市人大城建环保委主任委员)、石慧 (尖草坪区工会主席)、白惠峰(市中绿环保技术有限公司总经理)、冯利峰 (市人大城建环保委副主任委员)、李同喜 (市人大农业与农村委委员、省太平洋经济合作委员会主任)、李向华 (省林业厅后勤服务中心主任)、张凤翔 (山西亚达建筑设计院院长)、柳保林 (杏花岭区环卫队队长)、裴丽娜 (市人大人事委副主任委员)、魏太林 (杏花岭区人大常委会副主任)一行10人来到太原交警支队督导检查城乡清洁工程 “路口乱扔乱象”整治工作，并听取了交警支队有关工作汇报。