上诉人（原审原告）民权县邮政局。住所地：民权县X路中段。
法定代表人王某，该局局长。
委托代理人孟利民，金研律师集团（商丘）事务所律师。
被上诉人（原审被告）张某（曾用名张X），男，X年X月X日出生。
上诉人民权县邮政局与被上诉人张某侵权纠纷一案，民权县邮政局于2011年10月21日向民权县人民法院提起诉讼，请求：张某立即停止侵权行为，清除侵占民权县邮政局土地上的财物，并赔偿损失50000元。民权县人民法院于2011年11月8日作出（2011）民民初字第2224-X号民事裁定，民权县邮政局不服，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，于2012年2月3日在本院第某审判庭公开开庭审理了本案，上诉人民权县邮政局之委托代理人孟利民、被上诉人张某到庭参加诉讼。
原审法院认为：民权县邮政局与张某侵权纠纷一案，双方对涉案土地的使用权存在争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第某六条第某、三款规定“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”，本案民权县邮政局直接提起民事诉讼，不属于某民法院民事案件的受案范围，当事人应向相关政府部门申请处理。故根据《中华人民共和国土地管理法》第某六条第某款、第某、《中华人民共和国民事诉讼法》第某百零八条第（四）项、《最高人民法院关于某用若干问题的意见》第某百三十九条之规定，裁定驳回原告民权县邮政局的起诉。
民权县邮政局不服原判，上诉称，1、我单位持有民权县人民政府于2005年8月12日颁发的国有土地使用权证，及原审时提交的证据均能证明该宗土地的使用权归民权县邮政局，不需要政府部门进行处理，原审认定涉案土地的使用权存在争议错误，适用土地管理法第某六条是错误的。2、张某原审时提交的房屋所有权证和1953年的老房屋所有权证已经不具有法律效力，张某在我单位的土地上建房明显侵权。因此，原审认定事实错误，适用法律错误，请求撤销原裁定，依法改判张某停止侵权行为。
张某答辩称，上诉人的证书不合法，2005年颁发的证书应当是打印的，而上诉人的证书是手写的，且应当有四邻的签字。我们已经提起行政诉讼，申请撤销上诉人的土地使用权证，已经立案。请求维持原审裁定。
根据双方当事人的诉辩意见，本院确认本案的争议焦点为：本案是否属于某民法院直接受理民事案件的范围。
双方当事人对此争议焦点均无异议。
二审中，上诉人向本院提交的证据有，1、2011年11月10日，民权县X乡规划建设管理局作出的《关于某销张某同志（2008）第（略）号房屋所有权登记行为的决定》，证明张某的房屋所有权证已经被注销。2、2012年2月1日，张某X出具的证明一份，证明张某X与张某X系父子关系，本案争议的土地以前属于某某X，张某没有使用权。
本院认为：民权县邮政局以张某侵犯其土地使用权为由提起诉讼，在二审期间提交了新证据，其起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第某百零八条规定的条件，该案属于某事诉讼的受案范围，本案应进行实体审理，民权县邮政局的诉讼请求是否应予支持，应在实体审理时作出评判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第某百五十三条第某款第（三）项、第某百五十四条、参照最高人民法院《关于某用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第187条之规定，裁定如下：
一、撤销民权县人民法院（2011）民民初字第2224-X号民事裁定；
二、指令民权县人民法院进行审理。
审判长文志林
审判员盛立贞
代理审判员高纪平
二0一二年二月四日
书记员栗景卫
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