上诉人（一审起诉人）：安徽省太和县X镇城南社区X组。
诉讼代表人：陈某某，男，X年X月X日出生，汉族，住（略）。
诉讼代表人：王某某，女X年X月X日出生，汉族，住（略）。
安徽省太和县X镇城南社区X组因诉安徽省人民政府行政批复一案，安徽省合肥市中级人民法院于2009年3月23日作出（2009）合行诉初字第X号不予受理行政裁定，安徽省太和县X镇城南社区X组不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。
安徽省太和县X镇城南社区X组诉称：2002年11月5日，安徽省人民政府作出《关于太和县2002年第五批次城镇建设用地的批复》（皖政地[2002]X号），同意在太和县X镇境内，征用农民集体土地0.1921公顷，用于城镇建设。太和县人民政府征用该土地时，没有依照法定程序公告，也没有给予起诉人相应的安置补偿。安徽省人民政府作出的该征地批复，严重侵害了起诉人的合法权益，请求人民法院依法予以撤销。
一审法院审查认为：安徽省人民政府作出的《关于太和县2002年第五批次城镇建设用地的批复》（皖政地[2002]X号）是最终裁决行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（四）项及《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定对安徽省太和县X镇城南社区X组的起诉不予受理。
安徽省太和县X镇城南社区X组上诉称：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条、《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十二条的规定，上诉人不服安徽省人民政府作出的《关于太和县2002年第五批次城镇建设用地的批复》，提起的行政诉讼，应当属于人民法院的受案范围。请求依法撤销安徽省合肥市中级人民法院（2009）合行诉初字第X号行政裁定书，责令其立案审理。
本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（四）项规定，行政机关最终裁决的具体行为不属于人民法院的受案范围。安徽省人民政府作出的《关于太和县2002年第五批次城镇建设用地的批复》（皖政地[2002]X号），属于《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定的行政机关最终裁决的具体行政行为。一审裁定不予受理太和县X镇城南社区X组的起诉，认定案件事实清楚，适用法律正确，程序合法。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长杨荣生
代理审判员张志强
代理审判员陈某
二00九年六月三日
书记员石音
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