论强行搭售行为

一、问题的引出
2007年5月15日，刘某在某电信公司营业厅办理安装宽带业务，却被告知要装宽带必须安装一部固定电话并且电话机要在营业厅买，否则就不给办理安装宽带业务。刘某无奈只好在营业厅买了一部电话机。

显然案例中的某电信公司违背了刘某的意志，强行搭售电话机，违反了我国《反不正当竞争法》以及《消费者权益保护法》的有关规定，构成了强行搭售行为，应予禁止。

二、强行搭售行为的含义及其构成

我国《反不正当竞争法》第12条明确规定：经营者销售商品（本人认为同样包括提供服务），不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。根据《民法通则》和《合同法》的有关规定，在交易过程中一方或者双方均可以附加一定的条件，但是附加的条件必须合理合法，否则，可能构成不正当竞争行为。

所谓强行搭售是指经营者出售商品或者提供服务时，违背对方的意愿，强行搭售其他商品的行为。案例中某电信公司的行为就构成强行搭售行为，强行搭售是附加不合理条件行为中的最常见的一种形式。搭售行为在国外属于反垄断法所调整的限制竞争行为的一种，其出发点就在于维护交易双方自愿交易，使经营者公平、合法竞争，以维护社会主义市场经济的良性运转。“其他不合理条件”是指除搭售以外的不合理的交易条件，如限制转售区域、限制技术受让方在合同技术基础上进行新技术的研制开发等等。

构成强行搭售行为，必须满足以下几个方面：（1）其行为主体是经营者，并且通常是具有经营优势的经营者。（2）经营者利用其经济优势违背相对交易人的意愿强行搭售商品或服务，交易人被迫接受。（3）经营者主观上存在故意，客观上侵害了相对交易人的权益。（4）搭售行为在一定条件下存在违法性。（5）搭售行为不当阻碍甚至剥夺了同行业竞争对手相关产品的交易机会。

三、强行搭售行为的法律责任

在《反不正当竞争法》中，并没有规定强行搭售行为的法律责任，在具体实践中可以援引该法第20条的规定，使其承担责任。另外，我国《消费者权益保护法》第9条规定：“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者、自主选择商品品种或者服务的方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一种服务。消费者在自主选择商品或者接受服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。”因此受侵害的消费者还可以依据《消费者权益保护法》来保护自己的合法权益。

 江西省石城县人民法院  邓增添 付红雷