房屋空置率，本不该是秘密

近来关于房屋空置率的讨论日趋热烈，对垒人马有不达目的誓不罢休之势。归纳之，有全国六千多万套空置房的言论，有海南部分小区空置率90%的论据，有内蒙鄂尔多斯鬼城的报告，有北京远郊高空置率的实证，每一次调查报道都会引起轩然大波。空置率高还是不高？多方众说纷纭，莫衷一是。

其实打口水仗根本没有必要，事实胜于雄辩。弥合纷争的办法有效而简单，就是统计部门、住建部门、房管部门、供电公司、物业公司几家联合，针对某个城市、某个区域作出调查，而后公之于世即可，这样一切的纷争都在真实数据面前迎刃而解。但现实情况却是调查缺位、数据不全、论证不充分，虚假消息满天飞，真实消息不露面，这明显是不适宜的。到底谁是调查统计的主体负责部门呢？当然是统计部门牵头了，或许本该有所作为。

从国家统计局的官网查询基本职能，有“组织实施能源、投资……综合整理和提供资源、房屋等全国性基本统计数据”。明显涵盖了对房地产业的调查，而有新闻发言人表示“目前国家统计局还不能计算出空置率”，这不知是否一种对本职责任的推卸？统计部门应该了解对民众喜闻乐见的事物，而非用所谓的“房地产的待售面积”来敷衍了事？待售面积只是房地产商统计的数字而已，统计部门本应站在民众角度说话的，否则容易让人产生为房地产商说话的“误解”。

房屋空置率普查成为当务之急。当今仅靠民间统计并不能保证数据真实，也不具备权威的说服力，此时统计部门应该出马了。从法理上讲，统计部门并非仅仅对上级部门负责，还应当对民众喜闻乐见的信息负责。公布空置率并不会影响国民经济增长，亦不会混淆民众视听。相反，公布了空置率后，政府会做出科学判断，民众会做出理性投资，银行会对呆账坏账做出评估，房地产商会根据现状做出调整，这样才是皆大欢喜的状况。而统计部门为何却迟迟不行动呢？很难理解。

当前人口普查正在如火如荼的进行，毕竟人口问题是基本国策。房地产行业占全国GDP比重相当之大，在国民经济中占有重要地位。房地产空置率调查，类同于研究物品存在多少滞销和闲置，是必须搞清楚而非浑水摸鱼的。从调查方法而言，房子是不动产而无法移动，故普查起来并不比人口普查困难。此项调查宜快不宜迟，无论以前是无意研究，还是黑幕太多，都需要尽快调查清楚，以为科学决策做铺垫。从宏观角度来讲，这也应当作为国策来认真对待。

秘密太多会导致流言满天飞，导致民众宁愿相信坊间传闻，而对正统信息却缺乏信任。本来统计部门是可以有所作为的，可以迅速公布数据破除流言蜚语；而现状却是依靠网友自发晒黑灯来调查情况，这不能不说是一种悲哀。可悲的状况不在于民众的不自知，而是有关部门的不作为。由此而言，制定《信息公开法》是有必要的，信息透明是有必要的，调查房屋空置率也是有必要的，唯有如此，才有利于塑造政府的公信力，有利于促进政府与民众之间的交流互动，也有利于国家的长治久安。
 
【作者简介】
蔡英辉，男，1981年生，山东烟台人，行政管理学硕士。 毕业于苏州大学政治与公共管理学院，供职于对外经济贸易大学，从事府际关系研究。