司法考试行政处罚执行复习笔记

发布日期：2011-06-18 文章来源：互联网

2011年司法考试行政处罚执行复习笔记

　　★★行政处罚的执行（主要掌握罚款的执行）（表－１）

职权分离的原则	①决定者：行政机关 ②所有者：国库（处罚机关不得截留私分，财政部门不得返还处罚机关） ③收缴者：银行（当事人应自收到处罚决定书15日内到银行缴款）
当场收缴的例外	①适用简易程序处20元以下罚款（治安处罚为处50元以下罚款且被处罚人无异议），或适用简易程序不当场收缴事后难以执行的可当场收缴，但当场收缴的罚款应当自收缴之日起2日内交至行政机关 ②在边远、水上或交通不便地区，当事人向银行缴款确有困难的经当事人提出可当场收缴，在水上、列车上当场收缴的罚款应自抵岸（到站）起2日内交至行政机关，行政机关应在2日内交至指定银行
强制执行的措施	①按日处罚款数额3%的执行罚②有权的机关可以直接强制③无权的机关只能申请法院强制执行

　　治安处罚
　　★★治安处罚（主要掌握其与一般行政处罚的不同之处）（表－２）

处罚种类	①警告：可以由派出所实施②罚款：500元以下的可由派出所实施③拘留：15日以下 ④吊销：仅限吊销公安机关发放的许可证⑤没收：违法所得应先退还受害人，没有受害人的才没收 ⑥限期出境或驱逐出境：仅针对外国人
处罚主体	由县级以上公安机关决定，但警告与500元以下罚款可以由派出所决定
处罚时效	违法行为发生之日起，或连续、继续行为终了之日起6个月后不再处罚
一般程序	①调查：公安机关拥有传唤、询问、检查、扣押等强制性权力 ②决定：治安案件应在30日内审结，重大复杂案件报上一级公安机关可再延30日法\|律教育网整理 ③送达：向被处罚人宣告并当场交付，无法当场宣告的在2日内送达，有受害人的向其抄送副本
简易程序	警告或罚款200元以下，可以当场处罚
听证程序	吊销许可证（执照）或罚款2000元以上的，当事人有权申请听证
调解程序	民间打架斗殴或毁损财物的，经调解达成协议的不予处罚，调解不成或不履行调解协议的给予处罚
执行制度（拘留）	①有多种违法行为的应当分别处罚，但合并执行，合并执行的拘留不得超过20天 ②对拘留决定起诉或复议，并提供合格保证人或按每日拘留缴纳200元保证金的，可以暂缓执行

　　真题-31（06-82-多选）2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，拒不出示身份证件，与旅社工作人员争吵并强行住入该旅社。该郊区派出所以扰乱公共秩序为由，决定对吴某处以300元罚款。下列哪些说法是正确的？
A.派出所可以自己的名义作出该处罚决定 B.派出所可以当场作出该处罚决定
C.公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社
D.吴某对该罚款决定不服，应当先申请复议才能提起行政诉讼
　　真题-32（08-49-单选）某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，派出所突击检查一无所获。派出所工作人员将孔某带回调查，孔某因受到逼供而说出实情。派出所据此决定对孔某拘留10日，孔某不服提起诉讼。下列哪一选项是正确的？
　　A.在作出拘留决定前，孔某有权要求举行听证　 B.对孔某的拘留决定违法
　　C.某区公安分局派出所是本案被告　　 D.因孔某起诉，公安机关应暂缓执行拘留决定

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