逃避缴纳税款罪(偷税罪)

发布日期：2011-09-19 作者：110网律师

    刑法修正案（七）第三条对刑法第二百零一条作了修改，一是对偷税罪的定罪量刑标准不再规定具体的数额；二是增加规定，犯偷税罪，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任。
    取消偷税具体的数额规定，主要是考虑到随着社会经济发展，同样的数额，其所反映的行为的社会危害性在不同时期是不同的。不规定具体数额，由司法机关根据实践中的具体情况作出操作性规定并根据随时调整，更能适应实际需要。
    对经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款和滞纳金，并已受行政处罚的，不追究刑事责任，这样就通过非犯罪化的处理方式适当缩小了偷税罪的犯罪圈，在维护国家税收利益的同时又对偷税行为的犯罪化进行合理的限制，也有利于节约司法资源。在修正案起草过程中一度有意见担心这样规定是否会鼓励纳税人偷税。实际上，所谓“不予追究刑事责任”是有前提的，首先是针对初犯，即“五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外”。其次，必须是在税务机关依法通知后，能够积极补缴税款、滞纳金，履行纳税义务并已受到处罚的。也就是说是行为人已受到教育和处罚，违法行为也已得到纠正，这样规定并不会削弱对偷税行为的打击力度，当然也就不存在鼓励偷税的问题了，反而有利于增强纳税人的纳税意识，也有利于扩大税源和巩固税基、促进社会和谐。
    需要特别指出的“不予追究刑事责任”的规定不适用于扣缴义务人，后者不缴或者少缴已扣、已收税款的行为虽然也属于违反税收征管规定的行为，但在性质上和偷逃还有所不同，刑法修正案（七）对此类行为没有作大的调整，基本延续了原来刑法的做法。

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