无照经营店铺转让合同无效

案情介绍：S先生于2008年3月在网上看到L小姐发布的店铺（餐厅）转让信息，于2008年4月5日与L小姐签订了一份《转让协议书》，约定L小姐将其店铺转让给S先生，转让费人民币8万元，分两次支付，首期人民币5万元在签订当日支付，剩余3万元在S先生接手后两个月内付清，如S先生未按时付清费用，L小姐有权收回店铺使用经营权。S先生在协议签订当日支付了L小姐5万元并进场开始经营。S先生随即发现L小姐转让的店铺没有合法经营证照，要求L小姐退回5万元，未果。2008年4月13日，S先生停止营业，并于4月21日向法院提起诉讼。
律师意见：S先生在与L小姐协商未果后，委托本律师介入此案，本律师参与了诉前协商、起诉、庭审等全过程。经审核S先生提供的证据材料，并前往市工商局等部门进行调查后，本律师认为：L小姐不具备餐厅合法经营所需的营业执照、卫生许可证、税务登记证等证照，属于无证无照经营，根据2003年3月1日起施行的国务院颁布的《无照经营查处取缔办法》第二条的规定：“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营”。L小姐从事的是无证无照的非法经营行为，其经营权是违法的，其根本无权转让非法的经营权。因此，非法的经营权国家是禁止转让的，双方签订的《转让协议书》自始无效。
据此，S先生向法院提出的诉讼请求如下：1、确认原、被告于2008年4月5日签订的《转让协议书》无效；2、被告立即返还原告转让费人民币5万元及利息人民币189元；3、被告赔偿原告公告费人民币400元；4、被告承担诉讼费。
判决结果：法院认为本案为转让合同纠纷，原、被告签订转让协议，由被告将没有合法经营权的店铺转让给原告经营，违反了法律的有关规定，转让合同无效，被告应将收取的原告的转让费退还给原告。因原告对店铺是否具有合法经营权没有尽到严格审查义务，应承担一定过错责任，因此利息及公告费损失，不予支持。法院最后判决确认原、被告于2008年4月5日签订的《转让协议书》无效，被告应在判决生效之日起十日内退还原告转让款人民币5万元，驳回了原告其他诉讼请求。此结果对原告而言，是完全可以接受的。
法律思考：翻开报纸、打开网页，满目皆是“旺铺转让”的广告，很多渴望致富、激情创业的人们，似乎找到了一条“黄金大道”，殊不知，内里陷阱重重、危机四伏。合同法有规定，违反国家法律、法规的强制性规定的合同无效，无照经营店铺本身不具备合法的经营权，是不能转让的，如果转让了，协议也是无效的，而无效合同的处理首先就是各自返还所取得的对方的财产，如有任何一方对转让不满，很可能向法院要求确认合同无效，则转让将成一句空话。事实上，本律师认为，即使转让方具备经营证照，按照法律规定，营业执照等也是禁止转让、转租或出借的，转让合同同样无效。所以，店铺转让有风险，投资创业须谨慎！