交通事故中的行政推定如何确立

发布日期：2013-06-20 作者：连会有律师

在交通事故处理中，交通警察对那些发生事故后逃逸或者有条件报案而不报案的当事人，如果客观上无法查清责任，则按照行政法规的规定，不再调查，而径行推定其负事故全部责任，这就是“行政推定”，它是行政法规规定的一种事实认定方法。“行政推定”所认定的事实能否成为法院判决据以定罪的事实？交通肇事逃逸就应负全部责任？交通肇事罪客观要件的认定，是以当事人对事故负主要责任或者全部责任为定罪的必要要件，在司法操作中，责任的大小往往是采纳交通警察的“道路交通事故责任认定书”。然而，在行政执法程序中，却存在一种推定事实的证明方法。《中华人民共和国道路交通事故处理办法》第二十条规定：“当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。”第二十一条规定：“当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。”这两条规定表明，交通警察在处理交通事故时，要认定事故责任，在法定条件具备、事故责任无法认定的情况下，可以推定为事故责任，而对事故发生的真实情况可以不再进行证明。这就确立了“行政推定”。

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