提高代表法律素质的影响因素及对策
发布日期:2004-10-27 文章来源: 互联网
鉴于上述原因,笔者认为,提高人大代表法律素质的主要对策为:
第一,深入开展法制宣传教育,培养人大代表法律意识。通过联系实际,结合“四五”普法,深入学习邓小平有关民主法制建设理论,学习宪法、组织法、代表法、选举法及其他法律法规,深刻认识法律的权威性、依法治国的重要性和法律权威与人民当家作主的一致性,切实增强法律意识,在广大代表中形成“人人崇尚法律、个个自觉守法、为维护人民根本利益依法行使代表职权”的良好氛围。
第二,有计划地组织法律知识学习,不断提高法律知识水平。从每届第一次人代会开始,就安排代表学习法律知识,采取自学、小组学习和集中培训等多种形式进行。闭会期间,可通过开展代表小组活动,集中开展法律讲座、以会代训,鼓励、支持代表积极参加学习培训,打牢法律知识根底。
第三,组织代表参加执法检查和重大事件的调查、询问和质询活动。人大常委会组织的有关执法检查方面的重要活动,均可分期分批安排代表参与,以增长监督执法的实践经验,促进法律知识与法律实践的有机结合。
第四,建立人大代表定期向选民汇报依法履职情况制度。要求人大代表把个人法律素质状况及能否依法行使职权,作为向选民和选区汇报工作、代表小组活动的重要内容,加强对代表的监督和制约,提高代表行使职权的自觉性和规范性,以保证代表执行职务不偏离法律范围,严格依法办事。