身份证丢失的相关问题

发布日期：2009-02-12 作者：110网律师

身份证的主要功用就是证明在中华人民共和国境内的公民身份，法定的必须出示身份证的情形主要包括：常住户口登记项目变更、兵役登记、婚姻登记、收养登记、申请办理出境手续以及法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形。日常生活中，人们为了核实对方身份、保证相关民事行为的真实性、可靠性、安全性，也往往会要求对方出示身份证。
妥善保管自己的身份证，对于保障公民自身的合法权益、便利公民进行社会活动、维护社会秩序有着非常重要的作用。
可能不少朋友曾经遇见这样的情况，自己并没有办理信用卡，却忽然接到银行的通知，告知自己办理的信用卡透支了多少钱，要求尽快还款，否则将诉诸法律之类。有些朋友也可能遇见过这样的事情，自己并没有办理某通讯公司的电话卡，却莫名其妙地接到通知，说自己已经欠费多少钱、滞纳金多少钱，要求赶紧还款。可能还有朋友遇见这样的事情，自己并没有申领过驾驶执照，可是等自己好不容易找个价格便宜、教学质量好、交通又便利的驾校，想拿个“本本”时，却被告知，早就拿过一个“本本”了，不能再办了。
造成这些奇怪现象的原因不外乎三个，一个可能是不小心丢失了身份证，别有用心的人捡到了，一个可能是以前在其他部门办理相关事宜时留存的复印件被人重复利用，还有一个可能是干脆造了一张假身份证。
个人存款账户实名制从2000年4月1日起实行，是我国金融政策的一项重要改革。。个人存款账户实名制是指自然人在金融机构开立个人存款账户时，必须出示本人有效身份证件，并使用该证件上的真实姓名的制度。不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上的姓名的，金融机构不得为其开立个人存款账户。
银行卡是由银行发行、供客户办理存取款业务的新型服务工具的总称。银行卡包括信用卡、支票卡、自动出纳机卡、记账卡和灵光卡等。常见的银行卡一般分两种：借记卡和贷记卡，借记卡可以在网络或POS消费或者通过ATM转账和提款，不能透支，卡内的金额按活期存款计付利息，消费或提款时资金直接从储蓄帐户划出，属于储蓄卡。贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度，持卡人可在信用额度内先消费，后还款的银行卡。它具有的特点：先消费后还款，享有免息缴款期，属于信用卡。常给人带来苦恼的，正是这种可以透支的信用卡。
依据相关的政策法规，办理新的银行业务必须本人持有自己的身份证件亲自办理，且须本人亲笔签名。因而，如果发现被人冒名办理了相关业务时，不必过度惊慌，及时向工作人员说明情况即可。在办理银行开户或其他变更业务时，仔细核对身份证件是业务人员的职责，如果出现冒用的情况，银行应该承担责任。未经生效判决确定责任之前，可以拒绝对任何透支行为承担任何责任。而且，冒用他人身份办理信用卡的行为属于犯罪行为，可以向公安机关报案，要求立案查处。
同样，遇见被冒名办理手机卡的事情也不必急于向电信公司付款，因为没有本人亲笔签名或经过公证的数码授权，单凭一张身份证或身份证复印件，也不能视为“本人”的业务，相应民事后果由违规办理的单位自负其责，至于其工作人员的失误，属于内部问题。
至于被冒名申领驾驶证的问题，可以要求车管部门吊销其驾驶证。同样，冒用他人身份证办理驾驶证的行为之所以能够得逞，车管部门有不可推卸的责任。遇见不能及时改正错误、敷衍塞责的情况时，要勇于拿起法律武器，帮助其树立正确的服务意识。而且冒名申领驾驶证属于违法行为，以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的，收缴机动车登记证书、号牌、行驶证或者机动车驾驶证，撤销机动车登记或者机动车驾驶许可，申请人在3年内不得申请机动车登记或者机动车驾驶许可。
总之，那些没有本人签字认可即办理的业务，几乎都与相关部门的工作人员把关不严有关，遇见这样的烦心事，不妨向法律人士请教对策，千万不能叫被他们牵着鼻子走。
另外，提醒大家，鉴于身份证丢失会给日常工作生活带来不便，一定注意保管好自己的身份证件，避免招致不必要的麻烦。但是即使不慎丢失了身份证，挂失也不是法定的义务，即使是补办身份证，挂失也不是必要的前提。
作者：山东正义阳光律师事务所律师刘传仓 13705331112
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