未成年人刑事责任年龄最低降低至十二岁

新刑法修正案将未成年人刑事责任年龄降低至12岁 自2021年3月1日起施行

十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案（十一），共48条，针对低龄未成年人犯罪、疫情防控、金融市场乱象等人民群众关切的突出问题，对刑法作出修改完善。刑法修正案（十一）将自2021年3月1日起施行。


修正案对刑事责任年龄相关规定作出调整，规定：已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
“这样修改，坚持了对未成年人违法犯罪，教育为主、惩罚为辅的原则，结合未成年犯罪人的特点，兼顾被害人和社会的感受，明确对低龄未成年人犯罪既不能简单地‘一关了之’，也不能‘一放了之’。因此作了极其慎重的、非常有限制、有条件的微调。”全国人大常委会法制工作委员会刑法室主任王爱立说。


修正案强化公共卫生刑事保障，修改妨害传染病防治罪，进一步明确新冠肺炎等依法确定的采取甲类传染病管理措施的传染病，属于本罪调整范围；与生物安全法相衔接，增加规定了非法从事人类基因编辑、克隆胚胎犯罪，严重危害国家人类遗传资源安全犯罪和非法处置外来入侵物种犯罪。
为防范和化解金融风险，修正案加大对证券犯罪的惩治力度，提高欺诈发行股票、债券罪，违规披露、不披露重要信息罪等资本市场违法犯罪的刑罚；完善非法集资犯罪规定，将非法吸收公众存款罪的法定最高刑由10年有期徒刑提高到15年；严厉惩处非法讨债行为，将采取暴力、“软暴力”等手段催收高利放贷等产生的非法债务的行为规定为犯罪；完善洗钱犯罪，加大境外追逃追赃力度，将实施一些严重犯罪后的“自洗钱”明确规定为犯罪。
此外，修正案加大对性侵未成年人犯罪的惩治力度，着力打击药品“黑作坊”，将高空抛物、抢公交车方向盘、“冒名顶替上大学”等写入刑法，严惩侵犯知识产权犯罪，严惩污染环境犯罪。
链接：（据新华社电）【相关新闻】大连10岁遇害女童家属：将重新提交材料
刑法修正案（十一）对法定最低刑事责任年龄作个别下调，规定12周岁以上低龄未成年人实施严重犯罪行为，应当负刑事责任。26日下午，记者与大连13岁男童杀害10岁女童案件中的受害女童母亲取贺女士得联系。
“我太高兴了，高兴到不知道该说什么。”贺女士告诉记者，女儿遇害一年多了，家人一直在坚持着呼吁降低刑责最低年龄，现在终于等到了这一天。“我会跟我律师沟通，把这个法案作为新的材料递交，希望这条新的法案能用在杀害我女儿的凶手的量刑上。”贺女士表示，看到自己的努力终于有了结果，她不仅是为了女儿开心。贺女士说，此前，女儿被13岁的凶手残忍杀害后，凶手仅被判处收容教养3年，自己无法接受，“以后再有这些低龄的人(有犯罪倾向)，这条法案将对他们这样的人群起到震慑作用。”
2019年10月20日，大连13岁男童蔡某某在家中将10岁女童王某杀害，并抛尸灌木丛。因犯罪嫌疑人蔡某某未到法定刑事责任年龄，警方对蔡某某实施收容教养，期限为3年。随后，遇害女孩家属对蔡某某及其父母提起民事诉讼。（据红星新闻）