82年街道办事处建的福利厂，84年参加工作99年厂散了。没交任何保险。现在有档案怎样要求办事处补交。

律师您好。

  我的母亲1984年参加工作在街道办事处办的福利厂里上班，到1999年厂散了。没有给职工任何说法，也没签解除劳动关系合同。去年从办事处找到档案，发现没有为她开立养老保险账户，更别说缴纳保险了。之后找到办事处要求补上在职期间的参保费用，但是办事处以当时厂里效益不好，现在厂已散了好多年。办事处没钱为由不予缴纳。

   现在档案在本人手中，档案齐全。想问办事处这种推辞成立吗？怎样才能让办事处补上保费。