是合同诈骗还是违约

某股份公司开了一家超市，合法经营了半年后，公司法人兼执行董事长潜逃；股东兼公司总经理（占40%股份）在额外支付132万余元人民币的货款后，已无力支付公司员工的工资及部分货款，其间咨询过律师及法官，欲申请破产。后因付款日期迫近，股东及公司聘任总经理（无正式任命文件）在担心人身安全的情况下电话通知部分商户撤柜后，二人回到自己的居住地。五天后，聘任总经理在家中被警方拘留；股东在户籍所在地被警方拘留（以涉嫌合同诈骗罪为由）。因员工及商户围堵，当地县政府成立了工作组并进驻公司核算资产及债务；现在，工作组要求股东出资50万元人民币用于支付员工和商户的保证金后，即可结案，对二人无罪释放。请问，这种情况构成合同诈骗罪吗？公司法人至今未归案，股东已经破产的情况下，股东和聘任经理应当承担公司的债务吗？