国有企业申请了不定时工作制就能任意制定工作时间规则吗？

我们是高速公路清障人员，从事高速公路清障工作（在高速上处理事故和故障车辆），企业是国有企业，企业向江苏省劳动部门对清障人员申请了不定时工作制，然后从2020.11开始对我们制订了连续上班24小时（中途不能离开），然后回家休息48小时（有紧急情况随叫随到），三天一个循环的工作时间制度安排。还有年假休一天（24小时）算5天年假（比如一个人一年有10天年假，那他只能休2次24小时的班，年假就用完了），企业给出的理由是我们高速清障人员平时在上班时待命的时间多（路上有事情才上路作业），正式上路作业的时间少，每个班上路作业的有效工作时间不足法定工作时间。
但我们觉得这个解释不合理也不合法：
1、我们有固定的上下班时间，平时待命时间并不能由我们自由支配，一直要待在单位里直至下班。
2、我们在单位的固定上班时间远超国家规定的上班时间。
3、单位对于我们年休假的算法更是离谱，休一天24小时算5天。
4、单位执行了这样的工作制度并没有给予我们任何工资和休息的补偿。

我想请问专家：
1、国家劳动部门批准的不定时工作制到底能不能采取上诉这样的上班制度（上1休2）和年假制度（休1算5）？
2、国家劳动部门批准的不定时工作制是不是一定要精确计算所谓的“有效工作时间”，企业职工的工作时间到底以什么标准衡量为准？
3、国家劳动部门批准的不定时工作制在企业执行过程中被人为的变相解释和操作，作为企业职工应该怎么维权（举报怕被报复）？？