房屋买卖维权

你好：
我是一位在大连市工作的年轻人，2010年的9月末在大连的一家房屋销售中心交取了5万元的购买意向金，本想在国庆假期结束后，补齐首付房款。可是在十月一号的时候国家推出新的房贷政策，以至我无法凑齐3成的首付款，所以打算退还购买意向金。但是开发商说责任也不在他们，以此为由不给退还意向金。经过协商他们给了两个解决的方案，一是给我两个月时间凑齐房款，二是做房屋买卖的变更，就是过户给其他人，但是变更的费用还得我来付。我觉得这两个方案我都接受不了，两个月的时间我也凑不齐房款，变更的费用为什么要我来负责，太霸王条款了。我的意思就是要他返回我的意向金，一个很合理的要亲。
想请问我现在改怎么办？是不是需要进入司法程序？还是有更好的解决问题的办法和方式？
谢谢！
2010年10月23日