西安二手房只有房产证没有土地使用证能放心购买吗？

在西安看上了一套二手房2004年建设，定金已付，发现房子只有房产证没有土地使用证能放心购买吗？之前我问他们两种齐全，中介说齐全，我们付定金了，要看土地使用证，他们说再开发商那里有个总证，业主没有没有的，中介着他们咨询国土资源局，他们答复现在西安队开放商办理总证、以及私有土地，商品房不针对单户办理，他们办理单位老房子，这套房子毕竟是2004年的老房子了。按照《西安市商品房屋土地登记办法(试行)》-2000，单户业主一定需要办理土地使用证的。但是目前土地使用证在开放商那里，政府部门若人更换了，开发商跑路了，我们的权益如何保证，这个房子还能放心购买不？如果要购买我们该如何办？催卖主办理土地证，能办理下来不？比较被动了。