企业每年搞裁员。变着法的逼职工买断。增加劳动强度扩大工时请帮忙看看这个方案合理不

亚泰集团哈尔滨水泥有限公司
2015年富余人员分流实施方案
按照集团公司岗位定员标准和企业2015年人力资源计划，为进一步整合优化劳动组织，精简压缩人员，提高劳动效率，降低人工成本，妥善安置富余人员，依据集团公司2014年《关于多渠道分流企业富余人员的指导意见》,制定本方案。
一、指导思想
坚持以稳定为前提，以效益最大化为宗旨，精心组织，科学安排，稳步实施，积极稳妥地推进富余人员分流和减员增效工作。
二、富余人员范围
对劳动组织优化调整产生的多于企业2015年编制计划的人员；以及因自身原因，在竞聘上岗中落聘人员，经合理调剂仍无岗位安排的人员。
富余人员依据竞聘方案，通过层层竞聘优化确定，竞聘要依据岗位用人标准，坚持公平、公正、公开的原则。层层竞聘具体包括：中级管理岗位竞聘，一般管理、专业技术及段长岗位竞聘，中控操作、通用技术工种岗位竞聘，一般员工岗位竞聘。
三、富余人员分流安置办法
1、产业、企业内部分流
（1）区域内企业人力资源共享，针对哈商砼、哈管片公司等用人需求（含外包）向其调剂安置富余人员。
（2）集团内企业间调剂分流的人员，在集团内企业的工作年限作为调入企业工龄连续计算，在劳动合同中予以明确。今后在解除、终止劳动合同计算经济补偿时，在集团内企业的工作年限合并计算为调入企业的工作年限。
2、办理退休
（1）对达到法定退休年龄的人员，及时办理退休手续。
（2）对符合高温、特别繁重体力劳动等特殊工种提前退休条件的和女干部有转工人提前退休意向并符合条件的办理退休。
（3）对身体有严重疾病，男年满五十周岁，女年满四十五周岁人员，组织和动员其申请参加病退鉴定，经劳动鉴定完全丧失劳动能力的，公司办理病退手续，从社会保险部门领取退休待遇。鉴定费用由企业承担。
（4）对身体有严重疾病，男不满五十周岁，女不满四十五周岁的人员，经劳动鉴定完全丧失劳动能力的可申请办理退职手续，从社会保险部门领取退职待遇。鉴定费用由企业承担。
3、实行内部退养
（1）内部退养条件
截止2015年12月31日年龄距国家规定的正常退休年龄不足五年的（男年满五十五周岁、女工人年满四十五周岁），身体不适应工作要求、难以调剂和分流，以及女干部经本人申请由干部身份变为工人身份，经劳动部门同意备案，本人自愿申请的实行公司内部退养。
（2）退养生活补贴
内部退养期间生活补贴按照哈尔滨市最低工资标准执行，按月由企业发放，直至正式退休。
（3）社会保险费用及公积金缴纳
“五险一金”（养老保险费、医疗保险费〈含大额医疗保险〉、失业保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金）继续由企业和个人共同缴纳，缴费基数和比例按照省市政策规定执行。
（4）取暖补贴
按哈尔滨市政策规定，符合享受取暖补贴条件的员工，其取暖补贴于采暖期前由企业一次性发给取暖补贴。
（5）依据企业2007年《鼓励内部退养人员办理提前退休方案》，对符合鼓励条件，且本人自愿提出提前退休的人员 ，由企业在审查本人档案，到市劳动部门办理退休手续完毕后，由企业支付鼓励金。具体标准为：依据法定退休年龄，每提前一年，奖励1000元，同时按照现公积金标准（个人8%，企业8%），一次补发到正式退休。计算公式为：鼓励金=1000×（法定退休年龄—现退休年龄）+（个人缴纳公积金标准+企业缴纳公积金）×距法定退休月数。
（6）符合内部退养条件的员工由本人提出书面申请，并填写《员工退养申请表》，经部门领导签字同意后报人力资源部，经企业审核批准后办理内部退养手续。
4、有偿解除劳动合同
（1）人员范围
除公司骨干人员和缺少的专业技术人员、以及距国家规定的正常退休年龄不足五年的人员外，对富余人员中的下列人员实行有偿解除劳动合同：
a、个人申请有偿解除劳动合同的；
b、不接受企业另行安置、分流调剂的；
c、劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事公司另行安排工作的；
d、现已待岗满三个月，重新安排上岗不服从分配或不能胜任工作的，以及1年内3次（含3次）待岗的。
（2）经济补偿金计发办法
经济补偿金计发按哈尔滨水泥厂改制前（指2005年10月31日前）和改制后分别计发。
对已参与哈尔滨水泥厂改制，并与改制后企业继续签订劳动合同的职工，经济补偿金按改制前和改制后分段计算，改制前经济补偿金按职工改制前的工龄和规定的标准核定经济补偿金额作为职工改制前的经济补偿或生活补助予以支付。
改制后经济补偿金按职工在本企业工作年限（集团内企业工作年限连续计算），每满一年按职工本人一个月工资的标准支付经济补偿，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的按半个月工资的标准支付。职工本人月工资高于哈尔滨市上年度社平工资三倍的按三倍的数额计发，最多不超过十二个月；职工本人月平均工资低于哈尔滨市最低工资标准的按哈尔滨市最低工资标准的数额计发。
职工本人月工资是指职工本人劳动合同解除前十二个月的平均工资；企业职工月平均工资的计算公式为：职工本人劳动合同解除前十二个月企业实际支付的全部职工工资总额，除以全部职工平均人数，再除以12个月。
四、实施安排
1、2015年1月上旬企业审核确定2015年富余人员分流实施方案，并上报集团公司审核批准，集团公司审核批准后二个工作日内向哈市劳动行政部门报告；
2、2015年1月上旬完成中级管理岗位竞聘；
3、一般管理、专业技术及段长岗位竞聘，中控操作、通用技术工种岗位竞聘，一般员工竞聘上岗于2015年2月底前全部完成。
五、组织领导
成立富余人员分流工作领导小组：
组长：侯先廷
副组长：王淑敏
成员：宋少龙、孙家信及各部门一把手。
领导小组下设办公室在人力资源部，负责日常组织协调工作。
六、保障措施
1、各单位要充分做好减员分流工作及富余人员分流方案的宣传、解释工作，形成良好的舆论氛围。
2、竞聘中坚持公平、公正、公开的原则，体现“能者上、庸者下”，“ 用贤人、用能人”的用人机制，并对结果进行公示。
3、有计划、有步骤地实施富余人员分流工作，确保和谐稳定的生产经营工作环境。
4、各部门要高度重视此项工作，切实承担起相关职责，决不允许推诿扯皮、回避矛盾，影响整个工作的推进和实施。
七、本方案经公司总经理办公会审定后报建材投资公司人力资源部审核批准，并报劳动行政部门后实施。
亚泰集团哈尔滨水泥有限公司
二Ｏ一五年一月二日