半年没发工资，老板说资金困难，现在提出要其发放工资，他说我们闹事

没有合法理由拖欠工资属于违法行为，员工可以向劳动争议仲裁委员会申诉要求支付，也可以向劳动行政监察部门举报单位这种违法行为，由执法部门予以处理。