职务晋升问题

我是一个小小的基层公务员， 1999年全日制大学本科毕业进入事业单位工作，工作了八年，拥有中级技术职称；2007年通过公务员考试进入公务员队伍，各方面表现都很优秀。
根据《浙江省关于县(市、区)和乡(镇)机关非领导职务设置问题的补充通知》和系统内部文件中都有“经考试考核从企事业单位录用工作满10年并具有中级以上专业技术职称的人员，试用期满，经考核合格，确定为副主任科员的”的条款。
我理解只要我工龄满10年，就可以晋升非领导职务副主任科员了。但在我们人事部门说：“如果我在2007年之前在企事业单位工作满10年，那么我就可以在2008年试用期满时确定为副主任科员；而我考取公务员之前工作了8年，不适用以上条款；一切都要重新计算，甚至说还要18年。” 
天哪，天下竟有这样的不平事！如果一个人跟我同于2007年考取公务员，此前他在企事业单位工作多我两年，就要早我18年评上副主任科员！
同样的学历，同样是为国家工作，难道我以前工作8年就这样白白的被抹杀了？为什么直接进机关的人就有这个优势？为什么一定是在考取之前工作满10年才可以？另一方面，由于现在实行新的公务员津、补贴制度，职务晋升与本人切身利益关系重大。
请问我的想法是否正确？我可以通过法律途径来维护自己的权益吗？