发布文号: 京教勤[2006]8号
各区县教委，各高等学校、中等专业学校，市教委有关直属直管单位，两委各处室：
为进一步贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)精神和《教育部关于建设节约型学校的通知》(教发[2006]3号)要求，现就全市教育系统建设节约型学校工作提出如下实施意见，请认真贯彻执行。
一、进一步认识建设节约型学校的重要意义
把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会是党中央、国务院落实科学发展观，进一步实施可持续发展战略的重大决策，也是全面建设社会主义和谐社会的重要步骤。在首都教育率先基本实现现代化的进程中，各级教育行政部门和各级各类学校要认真贯彻落实党中央、国务院及教育部的文件精神，切实加强对建设节约型学校的领导，积极研究部署建设节约型学校的各项工作，将各项工作要求落在实处。
要充分调动广大师生的积极性和主观能动性，树立“从我做起、从现在做起、从点滴做起”和“节约光荣、浪费可耻”的观念，努力营造建设节约型学校的良好氛围。
二、建设节约型学校的具体内容和要求
(一)关于校园基本建设。
各级各类学校要把建设节约型学校列入校园建设总体规划，已完成校园建设总体规划的学校要按照节约型学校的要求对规划进行充实和调整。要按照生均建筑指标，严格控制学校建设规模。各项新建(含改造)项目要从项目设计阶段开始狠抓节约管理，加强土地节约和集约利用，实施多功能复合用地；加强项目投资的审批和管理，本着厉行节约的原则，提高资金利用效率；新建、改扩建节能项目工程中，一律安装使用通过国家检测的质量合格的节能设施设备和器具，同时对本单位节能设施设备和器具进行一次普查，对浪费能源的淘汰产品造册，定期改造和更换；加强节水设备和器具的推广应用，有条件的学校要建设节水和中水回用设施；积极推广绿色照明和智能控制。
(二)关于学校后勤管理。
要加强节能管理基础工作，积极推进节能管理的科学化、标准化、信息化进程，做好能源使用查测、分析、统计工作，努力实现全方位计量和量化管理，加强能源使用的成本核算，为各部门核定科学合理的能源使用额度，实行定额包干，强化完善落实节能责任制。各学校要加强对节能设施设备的检查、维修和更新，查找和堵塞各种节能漏洞，挖掘现有水电暖等设施设备使用潜力，提高使用效率。
1.加强用水管理
按照《北京市节约用水办法》(市政府第155号令)的要求，加强对供水管网的管理和改造，降低管网漏失率，高校要完成水量平衡测试工作，并分期分批做好节水复测工作；加快污水资源化进程，提高污水利用率，正在建设中水设施和未验收的学校要加速工程进度，争取早日投入运行；正在申请建设中水设施及有丰富污水资源的学校要将建设中水设施纳入学校重要议事日程。积极开发、建设雨水截拦设施。
在校园绿化中，要选择既能改善环境又耗水少的耐旱植物，对校园绿地浇灌要采用科学方式，严禁漫灌方法，要逐步达到采用微喷设备浇灌绿地。有条件的学校应使用中水浇灌并采用喷灌设备，避免人工管理疏忽造成的水资源浪费。尚未安装“智能化浴室管理系统”的学校要加快改装工作进度。有游泳池的学校要采用循环水设备并加强用水管理。
2.加强用电管理
严格学生宿舍管理，促使学生养成随手关灯、人走灯灭的良好生活习惯，严禁使用电炉、“热得快”等高能耗电器，加强学生宿舍用电计量管理。采取有效措施杜绝教室、实验室、办公室等公共区域的长明灯现象。
3.加强食堂节约管理
做好师生用餐人数、时间等基础数据的统计工作，以厉行节约为原则，加强宣传教育，杜绝浪费粮食行为；加强节能技术的推广与应用，努力提高煤、气等资源的利用率。
(三)关于会议与经费。
各级教育行政部门和学校要严格贯彻执行国务院、市政府的一系列法律法规和文件规定，进一步精简文件、会议和各项活动。进一步加强本单位信息化建设，积极推进网上办公，努力实现无纸化办公，严格控制纸质文件、简报等的印刷数量，提倡双面用纸和采用再生纸，尽量减少纸张的浪费，同时要重视各种办公用品、耗材的节约使用。必须召开会议研究解决的问题则召开会议，可开可不开或可以不开的会议坚决不开。积极推进视频会议系统的研发工作，将用于会议的人力、物力、财力投入降到最低限度。严格控制各类活动的规模，杜绝重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象，杜绝用公款大吃大喝。严格经费管理，严格财务审批和报销制度，节约办公经费开支；规范办公用品及设施的配备、采购、领用管理制度；采取有效措施，降低办公电话费用。
(四)关于日常工作。
各级教育行政部门和各级各类学校在日常工作要厉行节约，加强对水、电、煤、气等资源的使用管理。办公区域的夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，节假日或少数人加班尽量不开中央空调；加强冬季供暖管理，在保证按国家标准温度供暖的基础上，积极推广和应用节能技术，提高燃煤、天然气的利用效率；推广使用节能灯具、节水龙头等节能设备，加强对用水设施的检查和维修，及时制止用水的跑冒滴漏和长流水现象。
(五)关于节约资源新技术的研究、推广与应用。
各学校尤其是有条件的高等学校要充分发挥自身优势，加强科学研究，开发出效益好、应用广的节能实用技术。通过加强校企合作等方式和途径，促进节能技术和科技成果的推广应用，使之在建设节约型社会中发挥良好作用。
(六)关于宣传教育。
各级教育行政部门、各级各类学校要开展多种形式的宣传教育活动，加强对师生进行科学发展观和国情教育，广泛宣传节约资源的相关知识，不断增强师生员工的节约意识。
1.要加强关于建设节约型社会、绿色奥运等内容的学习。通过专家辅导报告、观看专题录像、座谈讨论等方式，宣传资源形势和国家及北京市关于节能节水的政策法规，增强资源危机意识，把建设节约型社会和绿色奥运理念贯彻到学校建设的各项工作中。
2.要将节约资源宣传教育作为学生思想教育的重要内容之一。在相关课程的教学过程中，要渗透节约资源的内容，在思想政治理论课程、公共选修课程、专题讲座中增设有关内容，分析科学发展观与建设节约型社会的关系、当前国家能源形势等，培养广大学生的勤俭节约、艰苦奋斗意识和主人翁责任意识。
3.充分发挥学校网络、校刊、电视、广播、宣传栏、校报等宣传媒体的作用，配合开展节能节水宣传周、志愿宣传、社区实践、建设节约型宿舍等活动，大力宣传节约理念，提高广大师生员工的资源忧患意识，树立“节约光荣、浪费可耻”的观念，营造建设节约型学校的良好氛围。
(七)加强建设节约型学校的领导和监督检查力度。
1.市教委成立建设节约型学校工作领导小组，部署各项相关工作，研究制定监督检查办法和奖惩措施，建立健全各项考评机制和奖励机制，确保建设节约型学校各项工作的落实。
2.区县教育行政部门和各级各类学校要成立本单位一把手任组长的建设节约型学校(单位)工作领导小组，建立健全符合本学校(单位)实际的相关规章、制度、措施和办法，精心设计，精心实施，保证人力、物力、财力的投入，组织好本单位建设节约型学校(单位)的各项工作。
3.各部门、各单位要组织力量，采取定期检查和不定期抽查的方式，切实加强对本部门、本单位建设节约型学校各项工作落实情况的监督和检查，对未落实或落实情况不符合要求的现象要及时予以指出和纠正。
市委教育工委、市教委继续加强信息化建设，完善电子政务系统，努力实现无纸化办公，加快资源平台网、视频电视电话会议系统等的建设筹备工作，不断提高办公效率和服务质量，在召开会议和组织各项活动中厉行节约，积极推进节约型机关建设。
区县教育行政部门和各级各类学校要注意收集、汇总先进工作经验、典型事例等有关情况，并及时上报市教委。
联系人：雷海
联系电话：51994891
电子邮箱：bei@bjedu.gov.cn
二○○六年四月七日
附件：1.教育部关于建设节约型学校的通知(略)
附件2：北京市教育委员会建设节约型学校工作领导小组成员名单
组长：杜松彭
成员：时龙 刘 勇 郑登文 许志矛 狄 涛
彭斌柏 陈兴涛 袁 博 李 京 王学
领导小组办公室设在市教委学校后勤处
办公室主任：李京(兼)
