全国学生常见病综合防治中期考评方案

根据全国学生常见病综合防治工作安排，我们制定了《全国学生常见病综合防治中期考评方案》以下(简称《方案》)，现将《方案》印发给我们，请按照《方案》的要求，认真组织学生常见病综合防治中期考评工作，并于1997年6月底以前将考评情况报卫生部、国家教委。卫生部、国家教委将于1997年第三季度对各地考评情况进行抽查验收，对省级学生常见病综合防治中期考评先进单位进行表彰。各省、自治区、直辖市卫生、教育行政部门也可对本省、自治区、直辖市的先进单位进行表彰。

　　一、考评目的
　　(一)评价1995年全国和各省、自治区、直辖市以县为单位学生常见病防治中期目标的完成情况。
　　(二)评价1991年－1995年全国各省、自治区、直辖市学生常见病防治工作进展情况。

　　二、考评内容和指标
　　此次考评主要内容包括“六病”防治组织措施落实情况，健康教育开展状况，“六病”防治达标情况三个方面。
　　(一)学生“六病”防治组织措施落实情况
　　1、是否成立学生常见病防治领导小组。
　　2、是否把“六病”防治工作纳入当地卫生、教育工作规划。
　　3、有无具体的防治计划。
　　4、具有专职或兼职卫生人员的学校数。
　　5、具有健康档案或防治档案的学校数。
　　6、每年对“六病”进行监测的学校数。
　　7、每年对“六病”防治的复盖率。
　　(二)健康教育
　　1、把健康教育纳入学校教学计划的学校数。
　　2、拥有健康教育专(兼)职教师的学校数。
　　3、健康教育开课率。
　　4、学生健康教育课本拥有率。
　　5、学生健康知识知晓率。
　　6、学生健康行为形成率。
　　(三)“六病”防治
　　1、1992年《全国学生常见病综合防治方案》实施以来，每年“六病”体检人数及阳性人数。
　　2、按《全国学生常见病综合防治方案》的要求，“六病”防治达标情况。
　　3、开展营养午餐的学校数。
　　4、推广使用保健牙刷复盖率(按人计)。
　　5、低氟或适氟地区使用含氟牙膏复盖率(按人计)。

　　三、考评程序和方法
　　(一)自查：考评以县(区)为单位逐级进行自查，考评结束后由省、自治区、直辖市卫生、教育行政部门组织验收，其结果报“全国学生常见病防治领导小组”。
　　(二)抽查：在各省、自治区、直辖市自查、考评验收的基础上，中央检查组(即由卫生部、国家教委联合组成)对全国各省、自治区、直辖市进行抽样检查。
　　(三)检查人员：各省、自治区、直辖市、地(市)的检查组应由卫生、教育行政部门领导组成，同时可抽调业务素质较高的专业人员参加。中央检查组由卫生部和国家教委有关领导带队，成员由“全国学生常见病防治领导小组”办公室和专业人员共同组成。
　　(四)抽样方法：各县(区)采用以校为单位、分层整群随机抽样的方法，按其经济、文化、教育水平的高、中、低，中、小学校各抽查3所共6所(小学指乡中心以上的学校)。各省抽查上报中央的学校数，中、小学校不少于30所(中、小学各15所)。

　　四、考评工作的组织实施
　　(一)各级学生常见病防治领导小组统一领导本辖区内的考评工作，防病办公室组织实施。
　　(二)时间安排　
　　　1996年下半年　　　　全国“考评方案”培训班
　　　1997年上半年　　　　各县(区)自查
　　　1997年上半年　　　　各省上报考评结果
　　　1997年下半年　　　　中央检查组抽查　

附件1：　　　　学生“六病”防治工作考评得分权重
　　考评采取百分制记分，最后总得分在80分以上为优秀，70－79分为合格，60－69分为基本合格，60分以下为不合格。三项工作得分权重如下：
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项　　目　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　得　　分
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组织措施　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 30分
健康教育　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 10分
寄生虫病防治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 10分
沙眼防治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 10分
贫血防治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 10分
营养不良和肥胖防治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 10分
(以营养不良患病率作为考评指标)
龋病与牙周疾病防治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 10分
(以龋齿作为考评指标，龋均、充填率各5分)
视力低下　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 10分
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总　　计　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 100分
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附件2：　　　　　　“六病”防治达标记分方法
　　根据县(区)考核自查获得资料，计算出1995年的各病患病率，与基线资料比，若达到《全国学生常见病综合防治方案》的第一阶段目标，初步得分为该指标的满分值。若未达到第一阶段防治目标，各病自查考核初步得分按下式计算：
　　寄生虫：
　　　　　　　1992年蛔虫感染率－1995年蛔虫感染率
　　初步得分＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×10
　　　　　　　　1992年蛔虫感染率－相应评价指标值＊
　　沙眼：
　　1、城市
　　　　　　　1992年患病率－1995年患病率
　　初步得分＝－－－－－－－－－－－－－－－－－×10
　　　　　　　1992年患病率－相应评价指标值＊
　　2、农村
　　初步得分＝(Y－X)×100×10／25
　　贫血
　　1、1992年贫血患病率≥50％的县按下式计算：
　　初步得分＝(Y－X)×100×10／15
　　2、1992年贫血患病率〈50％的县按下式计算：
　　初步得分＝(Y－X)×100×10／10
　　营养不良：
　　得分计算分两类
　　城市得分＝(Y－X)×100×10／15
　　农村得分＝(Y－X)×100×10／10
　　龋齿：
　　1、龋均计算分以下两类
　　一类是1992年龋均≥1．1按下式计算：
　　得分＝(Y－X)×5／1992年龋均－1．1
　　二类是1992年龋均为0．5－－1．1者按下式计算：
　　得分＝(Y－X)×5／在基线基础上下降20％的龋均值
　　2、龋齿充填率记分分以下三类
　　一类是城市1992年充填率在40％以下地区
　　得分＝(Y－X)×5／30
　　二类是城市1992年充填率在40％以上地区
　　得分＝(Y－X)×5／10
　　三类是农村记分
　　得分＝(Y－X)×5／15
　　视力低下：
　　1．1993－－1995年连续三年视力低下新发病率稳中有降的记10分
　　2．1993－－1995年连续三年视力低下新发率病稳定不变的记6分
　　3．1993－－1995年连续三年视力低下新发病率持续上升的记0分
　　注：X为1995年学生各患病率，Y为1992年学生各病患病率
　　＊为《全国学生常见病综合防治方案》中第一阶段的目标值。