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各区县质量技术监督局，各有关局(总公司)，各标准化技术委员会，市质量技术监督信息研究所，各有关单位：
现将《2006年天津市标准化工作安排意见》发给你们，请结合本地区、本部门的工作实际，制定具体的标准化工作计划，严格工作目标考核，确保完成本年度各项标准化工作任务。
二00六年二月八日
2006年天津市标准化工作安排意见
一、指导思想
全市标准化工作要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会和市委八届八次、九次全会精神，树立科学发展观，努力实施“三个战略”，建立和完善适应市场经济体制需要的标准化工作体系。为促进天津经济全面协调可持续发展，建设和谐天津做贡献。
二、总体目标
2006年是实现“十一五”标准化工作发展目标的第一年。标准化工作要以科学发展观统领全局、以市场和企业需要为导向、以实施“技术标准战略”为重点、以采用国际标准为“名牌战略”的重要内容。加强对食品安全标准的监督管理；加强对强制性标准的监督管理；加强对涉及本市基础性、战略性、全局性、关键性领域标准化工作的研究。实现标准实施见成效、技术服务有保障、标准化服务上水平。
三、主要任务与措施
(一)、以食品安全为重点，落实“从源头抓质量”，建立完善食品安全标准体系，加强食品标准化基础管理。
1、建立健全食品安全标准体系。
在全面清理我市现行的食品地方标准、企业产品标准的基础上，建立包括：国际标准(国际食品法典委员会标准(CAC))、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准在内的，全面覆盖食品原辅料、添加剂、检验、包装、储存、运输等全过程控制链的，结构合理、层次分明、内容齐全配套，且与国家标准体系协调一致并具有我市特色的食品安全标准体系。
2、进一步开展食品安全技术标准战略研究。
围绕食品质量安全，结合产业特点，开展食品安全技术标准战略研究。重点抓好农药残留、兽药残留、转基因、有毒有害物质、食品包装材料等标准的研究与应用，推动我市食品行业的发展。
3、继续做好食品企业产品标准清理工作。
在食品安全专项整治工作的基础上，继续做好对食品生产加工企业产品标准的清理工作。对不符合强制性国家标准和市场准入标准的企业产品标准，撤销其备案；对超过有效期的企业产品标准责令履行修订或确认继续有效手续；逾期不修订或不办理确认手续的，撤销其备案。对撤销备案的标准予以通告。
4、从源头抓质量，建立食品企业产品标准审查备案制度。
加强对企业产品标准备案管理和监督检查，制定“天津市特殊行业产品标准审查备案管理办法”，确保食品企业产品标准备案的质量和有效性。
5、在食品行业中推动创建“标准化良好行为企业”的活动。
在食品行业中选择重点企业推行“标准化良好行为企业”活动，实施“食品生产加工企业安全监管”，防范生产过程中的安全隐患，建立企业标准体系并有效运行，努力提高企业管理水平和产品质量水平。
(二)、开展对重要标准的组织宣贯实施工作。
按照国家的有关决定，组织开展对涉及人身安全健康、环境保护、卫生等领域的强制性国家标准、行业标准、地方标准的宣贯和实施。监督企业在生产的原辅材料购进、使用、生产加工过程、检验、标识、包装、储运等各个环节，严格执行标准。
(三)、加大对强制性标准的监督检查力度。
各区县质量技术监督局要做好企业执行标准登记的动态管理和企业标准备案的审查工作。要以保障食品安全和社会公共利益为重点，加大对强制性标准的监督检查工作。组织开展对涉及人身安全健康、环境保护、卫生等领域的强制性国家标准、行业标准、地方标准及产品标识标准实施情况的检查。重点对：食品(饮料酒、婴幼儿系列食品、食品添加剂、蜂蜜、月饼、果冻、乳制品、食品标签等)、纺织品、化妆品、玩具、家具、装饰材料、文具、室内杀虫用品等标准实施监督检查。
(四)、配合产业结构调整和社会经济发展需要，推进高新技术、服务、社会公共事业等领域的标准化工作。
1、围绕本市信息化、高新技术领域产业发展的重点，着力开展信息化和高新技术领域的标准化工作。在调研的基础上，制定推进信息化和高新技术标准化的工作规划、重点目标和任务，探索信息化和高新技术领域标准化工作的新机制。
2、以本市大力推进现代服务业的发展为契机，在对本市服务产业现状调研的基础上，制定推进工作计划和措施，不断拓展服务领域标准化工作范围，推动第三产业健康有序地发展。结合社会热点，制定并组织实施一批商业服务、社区管理等方面的地方标准，规范服务行为，提高服务信誉和质量，提升本市服务业的能力和水平。
3、根据本市社会综合治理的要求，着手建立本市重点领域安全技术防范系统要求的标准体系。
4、按照国务院关于做好建设节约型社会的要求，研究制定我市节约能源、资源和综合利用的地方标准。针对重点领域、重点区域的情况，制定污染物控制和环境管理的地方标准，为创造人与自然和谐发展的城市社会环境提供技术保障。
5、继续推进“组织机构代码和商品条码”的综合性开发和应用工作。建立物流标准化技术委员会，开展物流标准化示范区试点工作，全面推进我市现代物流标准化工作。
6、进一步加强企业标准化工作。全市各行业、各区县要坚持从源头抓质量，大力推进“以质取胜”战略，结合各自特点，继续做好创建“标准化良好行为企业”工作。及时组织试点企业的确认验收，为全面推广奠定基础。
7、加强对区县局和部门标准化工作机构的管理和指导。研究开展电子文档标准备案的新方法，探索企业产品标准备案管理的新思路，提升标准化管理的新水平。
8、充分发挥标准化协会的桥梁纽带作用，建立一支精通标准化业务、掌握生产技术、熟悉企业管理的标准化专家队伍。要全面系统地普及标准化知识，进一步提高标准化从业人员的整体素质。
(五)、深入推进采用国际标准和国外先进标准工作，推动本市优势企业积极参与国内、国际标准化活动，切实加强技术性贸易壁垒应对工作。
1、按照“政府推动、企业为主、市场导向、分类指导”的原则，加强对采用国际标准工作的推动和指导。本着采用一类国际标准，提高一个行业技术水平的目标，不断深化采用国际标准工作。加大对采标产品，特别是获得采标标志产品实施标准情况的跟踪力度，不断提高本市采标产品的数量和质量，促进“以质取胜”战略的实施。
2、各行业、各区县标准化工作部门要通过对本系统、本区域采标工作的分析研究，加强对企业采标工作的分类指导。支持本市优势行业的龙头企业，特别是高新技术领域和具有自主知识产权的企业，争取国际标准、国家标准、行业标准的制定权。
3、继续推进“WTO/TBT技术性贸易壁垒预警体系”的建设。及时发送“WTO/TBT技术性贸易壁垒预警通报”，建立技术性贸易措施的研究和跟踪制度，开展专题分析研讨，提出应对措施。
(六)、进一步推进农业标准化工作。
1、贯彻国家农村工作会议精神和全国农业标准化工作会议精神，加快我市农副产品批发市场的标准化建设工作。
2、落实市政府关于进一步加强食用农产品安全监管的要求，抓好地方标准、企业标准的制修订和标准实施监督工作。
3、继续抓好国家级、市级农业标准化示范区工作。完成本年度国家、市两级农业标准化示范区的考核验收工作。组织农业标准化示范区和生产基地开展农业标准化示范项目推广工作。
4、继续做好农业地方标准的制修订工作，完成《天津市农业地方标准汇编》的编制工作。
5、配合有关部门做好食品放心工程、三绿工程、无公害食品行动计划等项目的实施工作。
(七)、大力推进天津市技术标准战略工作。
积极稳妥的推进技术标准战略工作，努力把我市具有自主知识产权的技术标准上升为国际标准和国家标准，增强技术标准的自主创新能力。与市发改委、科委、农委、经委、信息办、商务委等有关部门密切协作，在技术标准的立项、科研、成果申报、推广应用等方面给予政策支持和优惠待遇，促进我市技术标准战略工作的可持续发展。
(八)、加大标准化宣传工作的力度。
大力开展《标准化法》、《实施条例》和《天津市实施标准化法办法》及相关政策的宣传工作。充分发挥标准化工作的基础作用，加大宣传，扩大影响。特别是要抓住对社会有重大影响的标准的制修订、组织实施、监督检查工作，加强与媒体的沟通与合作，及时宣传报道标准化工作信息。
(九)、加强行风廉政建设。
以《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以贯彻落实行政执法责任制为重点，不断提高队伍整体素质。严格执行国家质检总局的“五公开、十不准”、“八严禁”规定。转变服务理念，改进服务模式，自觉接受社会和企业的监督。
