发布文号: 市府办发[2006]53号
各县、特区、区人民政府，市人民政府各工作部门，中央、省属驻市企事业单位：
《六盘水市2006年“安全生产月”活动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二OO六年五月二十九日
六盘水市2006年“安全生产月”活动方案
根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2006年“全国安全生产月”活动通知》(安监总政法字(2006)39号)和中共贵州省委宣传部、贵州省安全生产监督管理局、贵州省广播电视总局、贵州省总工会、共青团贵州省委《关于印发贵州省2006年“安全生产月”活动方案的通知》(黔安监管办字(2006)87号)要求，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想
以党的十六届五中全会和胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习上关于安全生产重要讲话精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕全国、全省、全市安全生产工作会议的部署和要求，以贯彻实施《安全生产法》等法律法规为主线，面向基层、面向企业、面向社会，通过开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全知识，推动安全文化建设，提高人民群众的安全素质，强化全市各级干部和职工的安全责任意识，为促进全市安全生产形势稳定好转提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动主题
安全发展，国泰民安。
三、活动时间
2006年6月1日一30日
四、组织机构
为加强对活动的组织领导，成立市“安全生产月”活动组委会，负责组织、指导、协调全市“安全生产月”活动。
市“安全生产月”活动组委会成员如下：
主 任：杨明达(市人民政府副市长)
副主任：蔡 军(市人民政府副秘书长)
周文武(市安监局局长)
袁国中(市委宣传部副部长)
张奎建(市广播电视局副局长)
周焕品(市总工会副主席)
王 刚(团市委书记)
“安全生产月”活动组委会下设办公室在市安委会办公室，负责组织实施、综合指导全市“安全生产月”活动的开展。办公室主任由张富书(市安监局副局长)兼任，成员：陈长虹、王希德。联系电话：0858一8265300(传真)
五、活动形式
此次活动分全市性活动和区域性(或行业性)活动两部分。全市性活动主要包括“安全生产月”首日活动、安全生产咨询日活动、安全生产知识电视大奖赛、安全生产知识有奖答题竞赛、全国“安全生产万里行”贵州段六盘水站活动及其他安全生产重点活动。
各地、各部门、各企业除同步完成全市统一活动外，要结合本地区、本部门、本企业的特点，在原有经验基础上认真开展区域性(或行业性)“安全生产月”活动，不断创新宣传形式，力求贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分调动民众广泛参与活动的积极性，使活动富于创造性，增强针对性，注重实效性。
六、活动内容
(一)全市性活动
1．“安全生产月”首日活动
①6月1日，市人民政府分管副市长在市内主要新闻媒体发表署名文章，对活动的开展提出要求，并号召全社会积极参与。
②全市各机关、企事业单位、学校、街道等在主要建筑物和公共场所张贴悬挂“安全生产月”活动标语或宣传画、横幅、彩旗、空飘气球等，布置安全宣传专栏、墙报；企业的重点设备和控制室要布置、更新、补充安全标志或安全标语。
③“安全生产月”活动期间，中国移动六盘水分公司、中国联通六盘水分公司要向全市手机用户发送有关宣传活动的短信。
2．安全生产宣传咨询日活动
活动时间：2006年6月3日上午10：00一下午16：00。
责任部门：市安委办，各县、特区、区人民政府，市安委会成员单位、各相关企业。
钟山区为全市安全生产宣传咨询日主咨询点，地点为钟山大街市政府至六盘水供电局段沿线两侧。各县、特区、区人民政府所在地设分咨询点。
咨询内容：安全生产法律、法规和知识宣传；生产安全事故的预防和应急处理；生产安全事故的法律援助；生产安全事故的社会保障服务。咨询人员由安全生产监管监察、公安、煤炭、交通、建设、质技监、劳动保障、卫生、工商、国土等部门和劳动仲裁机构、工伤保险机构、法院、律师事务所、保险公司、医疗机构的资深专业人员组成。
各会场可根据条件，布置空飘气球、充气拱门，张贴宣传画、活动主题词和标语等，搭置咨询服务台，设置安全生产知识展板，发放安全生产宣传相关资料。
各新闻媒体要认真做好宣传报道。
3．全国“安全生产万里行”贵州段六盘水站活动
活动时间：2006年6月3日。
责任部门：市安监局、市煤炭局、市交通局、市公安局、市乡企局、相关企业和水城县人民政府、钟山区人民政府。
活动内容：重点采访报道和检查督促《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》两个重要文件的贯彻落实情况，检查瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战的进展情况；国务院安委会督查组意见的落实情况；非煤矿山、危险化学品等安全生产许可证制度的执行情况；道路交通和铁路沿线安全管理情况；企业安全主体责任的落实和安全文化建设情况。
各县、特区、区人民政府，各单位、各部门要认真组织，精心准备，扎实做好此项工作；水城县、钟山区要做好详细方案，做好迎接全国“安全生产万里行”贵州省组委会的检查、督查各项准备工作。
4．六盘水市安全生产知识电视大奖赛
活动时间：2006年6月12日一6月25日。
责任部门：市安监局、市广播电视局。
活动内容：进一步贯彻落实《安全生产法》，加大安全生产法律法规和方针政策的宣传力度。参赛对象主要是安全生产重点企事业单位。竞赛活动按先预赛后决赛的方式进行，决赛过程在六盘水电视台播出。
5．六盘水市安全生产知识有奖答题竞赛
活动时间：2006年6月6日一6月28日。
责任部门：市邮政局。
活动内容：加大安全生产法律法规和安全知识的宣传力度，面向全社会开展安全生产知识有奖答题竞赛，进一步提高全民的安全意识，努力创造“人人关注安全、人人重视安全、人人支持安全”的良好氛围。竞赛采用刊登竞赛试题和邮资明信片答题卡的方式进行，并进行抽奖。
6．六盘水市煤气泄露应急救援疏散演习
活动时间：2006年6月底。
责任部门：市公安消防支队、水城钢铁(集团)公司。
活动内容：以水城钢铁(集团)公司动力厂3万立方转炉煤气柜发生突发煤气泄漏事件为假设条件，由市公安消防支队、水城钢铁(集团)公司、水城军分区、市公安局、市武警支队、市安监局、市交通局、市环保局、市民政局、市建设局、市城管局、六盘水供电局、市给排水公司、市气象局、市卫生局、市人民医院、120急救中心、水城矿业(集团)公司总医院急救中心、市燃气总公司、市石油公司、中国电信六盘水分公司、中国联通六盘水分公司、中国移动六盘水分公司等单位和群众广泛参与的应急救援疏散演习。
7．全市第三次煤矿业主安全生产培训暨座谈大会
活动时间：2006年6月中旬。
责任部门：市安监局、市煤炭局。
活动内容：市有关部门向全市煤矿业主讲授煤矿安全生产知识，市领导与煤矿业主座谈、互动，增强煤矿企业自觉履行安全生产主体责任的意识和能力，解决煤矿企业生产经营中存在的问题和困难。
8．安全生产重点活动
活动时间：2006年6月。
责任部门：市安委办和部分市安委会成员单位。
活动内容：
①安全生产执法检查活动
在“安全生产月”活动期间，市安委会将组织相关部门、新闻媒体，深入各地或相关行业进行安全督查，推进各项安全措施的落实，并对存在的安全隐患进行曝光。
②“我为安全生产献一策”活动
在矿山、建筑、冶金、化工、道路交通等高危或重点行业继续开展“我为安全生产献一策”活动，群策群力抓好安全生产。
(二)区域性(或行业性)专项活动推荐方案
1．县、特区、区活动方案
①组织安全生产咨询服务队下基层活动
各地可从相关部门、中介机构和有关企业抽调专业技术人员组成安全生产咨询服务队，深入到企业、乡镇、学校、社区等基层单位，开展安全生产宣传教育、职工培训、技术咨询与安全诊断、协助安全检查、指导建章立制、制定隐患整改方案、完善应急预案等活动，提供有针对性的安全咨询和技术服务，帮助解决实际问题，推进安全文化建设。
②举办安全生产题材的展示活动
结合本地区情况，围绕“安全发展，国泰民安”主题，举办安全题材的广告、书画、摄影、绘画、事故警示、安全知识等展览活动。
③举行安全生产经验交流会
“安全生产月”期间，各地可以组织企业负责人、安全生产方面专业技术人员，围绕安全技术、安全管理、安全文化建设、安全宣传教育及培训等专题进行研讨和交流。
④组织安全文艺演出
结合行业和企业特点，以“安全发展，国泰民安”为主题，采用音乐、舞蹈、相声、小品、诗歌等表演形式，以安全生产中的故事为题材组织文艺演出，加强安全生产的宣传。
2．行业活动方案
①利用各种媒体开展“安全生产月”宣传活动
各行业可结合实际，围绕“安全发展，国泰民安”的主题，充分利用行业领域报刊杂志、广播、电视、网络等媒体开展各具特色的“安全生产月”主题宣传活动。采用多种宣传形式，集中宣传先进典型和经验，树立安全发展观，提高安全意识，规范安全行为，强化安全责任。
②召开行业(部门)安全生产专项整治现场会
矿山、道路交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、公共场所消防、建筑等行业和部门可召开安全生产专项整治现场会，及时总结经验，推广先进典型，把安全专项整治工作推向深入，切实推动行业安全生产水平上台阶。
③开展群众性的安全自查活动
提一条改善安全生产的建议，看一本安全知识读物，写一条安全警句，发现一个安全隐患，剖析一起安全生产事故案例等。
④组织应急救援演练
进一步完善行业应急救援预案，组织不同层次的应急救援演练，扩大参与面，以增强应对突发安全事故的自救互救能力。
3．企业活动方案
企业是安全生产的责任主体。各企业要充分认识安全生产的重要性，应以“安全生产月”为契机，进一步落实安全生产的主体责任，强化安全生产宣传教育培训工作，努力提高管理和从业人员的安全意识和安全技能，建立并完善安全管理制度和安全文化，确保安全生产日趋标准化，创建本质安全型企业。
①召开安全生产动员会
公布“安全生产月”各项活动方案，做好动员准备，做到组织机构、人员、经费、措施四到位，落实安全生产责任制到班组。
②开展“安全生产零事故”活动
包括“三检查”、“三征集”、“三清除”活动。“三检查”活动：作业环境检查验收，消除隐患(全员)；安全设备维护、保养、检测(班组活动)；防护用品正确佩戴、使用(双人互检)。“三征集”活动：本单位安全生产规章制度和操作规程；安全生产事故应急救援预案；安全生产口号和建议。“三清除”活动：清理危险隐患；纠正违章行为；消除麻痹思想。
③开展“我为企业文化建设献一计”活动
为大力推进企业安全文化建设，群策群力，集思广益，开展“我为企业安全文化建设献一计”活动。企业要鼓励职工开拓思路，勇于创新，为打造企业文化、弘扬企业精神贡献智慧。
4．校园活动方案
①举办以安全为话题的班会和研讨会
组织师生围绕中小学生如何提高自身安全素质、未来优秀建设者安全素质必备等话题召开班会或研讨会，畅所欲言，各抒己见，可邀请学生家长参加。对好的做法和措施形成材料，供学校、班级之间交流学习。
②举办安全科普知识展览
学校要精心策划、组织安全科普展览，以安全生产科技展览成果为主，同时宣传“安全生产月”宣传提纲有关内容、安全生产方针政策、法律法规安全常识及校园安全知识等。
③组织应急演练
完善校园易发事故应急预案，并针对学校易发事故组织多场安全应急演练，提高中小学生的自救互救能力。
七、活动要求
(一)各级、各部门、各单位要充分认识安全生产宣传工作的重要性和必要性，把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓实抓好。各单位要成立“安全生产月”活动组织机构，主要领导要亲自挂帅，亲自部署，亲自参加活动。要督促和指导重点行业和领域，特别是煤矿、冶金等大中型企业组织好宣传教育活动的开展。
(二)新闻单位要积极参与、支持“安全生产月”活动，加强对活动的宣传报道。坚持正面宣传为主的方针，把握正确的舆论导向。利用广播、电视、报刊和互联网络等大众媒体，通过刊播专栏、专题节目、公益广告等多种形式，广泛宣传“以人为本”、“安全发展”的科学发展观，宣传党和国家安全生产工作的决策和部署，及时报道全市安全生产专项整治和煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山整顿关闭情况，宣传全市安全生产的先进典型和先进经验，倡导先进，鞭策落后。通过宣传教育，强化人们的安全观念、安全意识，规范人们的安全行为，营造良好的安全生产舆论环境。
(三)各级、各部门、各单位要充分利用“安全生产月”活动，形成安全生产宣传合力和对安全生产齐抓共管的合力，推进工作，确保企业落实主体职责、监管部门落实监管职责。促进企业加强安全基础管理工作，改进和完善安全设施，杜绝违章指挥、冒险作业和违反劳动纪律等现象，认真检查整改隐患，做好安全教育培训工作，提高职工安全意识和安全技能，实现安全生产。
(四)各县、特区、区人民政府、市公安局、市煤炭局、市建设局、市乡企局、市教育局和六盘水供电局，六枝工矿(集团)公司、盘江煤电(集团)公司、水城矿业(集团)公司、水城钢铁(集团)公司要制订“安全生产月”活动方案，并报市安委办备案；活动结束后，各级各部门和相关企业要将2006年“安全生产月”活动开展情况于7月2日前书面报市“安全生产月”活动组委会办公室。
