发布文号: 宿政发〔2006〕54号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市发放“投资乐园卡”实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
宿迁市人民政府
二OO六年四月二十五日
宿迁市发放“投资乐园卡”实施办法
为努力营造我市“亲商、安商、富商、便商、利商”的浓烈氛围，充分体现“诚信宿迁、投资乐园”的城市形象，本着强化人文关怀的原则，方便投资商在宿迁生活工作，扩大我市对外知名度和吸引力，决定采取发放“投资乐园卡”的方式，以进一步提升经济发展软环境建设层次，推动我市经济和社会实现追赶型、跨越式发展，现制定本实施办法。 一、“投资乐园卡”式样
卡片统一参照银行卡式样制作，正面为持卡人照片、姓名、职务、编号、小车牌号、企业名称、使用期限，背面为使用须知。
二、发放区域
宿迁经济开发区(含北区)、市湖滨新城开发区、宿豫区、宿城区。沭阳县、泗阳县、泗洪县可参照本办法，制定符合本地实际的特殊服务和优惠措施并实施。
三、发放条件
具备下列条件之一的，发放“投资乐园卡”：
(一)建市以来外来注册资金250万元以上的工业项目企业、150万元以上的农业项目企业、1500万元以上的三产项目(其中：房地产项目注册资金5000万元以上)企业；
(二)外来和市内用工300人以上的企业；
(三)外来和市内上一年入库国税和地税总和在30万元以上的企业。
四、发放对象
私营个体企业中，符合发放条件之一的企业中的法人代表或负责人1名。
五、特殊服务和优惠措施
(一)政治民主
1. 在自愿的情况下，持卡人应邀可列席有关经济工作会议，了解经济工作政策。
2. 符合条件的持卡人，可被依法推荐为人大代表、政协委员候选人。
3. 在评选荣誉市民、劳动模范等各类先进时，可推荐为候选人。
(二)人身与财产安全
1. 持卡人的固定住所，除涉及安全、突发事件或重大案件外，不得随意检查。需要检查的，有关单位要向市软建办申报备案。
2. 持卡人需要提供人身或财产安全保护时，公安部门首先派员到现场，及时提供合法保护。
(三)行政服务
1. 持卡人可以得到引商单位或投资项目所在地、招商服务机构提供的项目报批手续全程代办等跟踪服务。
2. 持卡人在生产经营过程中，遇到较大困难和问题时，可向本市有关领导或所在地领导反映，并获得快速处理。
(四)道路交通
1. 持卡人驾车或乘坐所在企业自备轿车发生轻微交通违章或一般、轻微交通事故时，公安部门原则上不予扣车扣证，依法以最便捷方式处理放行。
2. 市公安部门为持卡人开辟出入境“绿色通道”。办理各类签注、签证随到随办，并在5个工作日内办结。
3. 持有“投资乐园卡”的企业老总自备轿车被电子警察拍摄，按照次数减半处理。
4. 持卡人可凭有效境外驾照享受上门教学交通法规服务，经考试合格后免费换发宿迁驾照。持卡人及其配偶、子女在本市驾照因被盗、丢失、损坏需补领时，享受即到即办免费服务。持卡人及其配偶、子女持外省市有效驾照档案，享受免考试、免费换发宿迁同类驾照待遇。持卡人及其配偶、子女驾照年审时，免收会员费，享受会员待遇。
5. 市交通部门为持卡人开辟专门的客商缴费窗口，做到随到随办理，简化手续，缩短办理时间。公布服务热线电话，客商有要求，提供上门服务。
6. 在养路费稽查过程中，持卡人出示卡后立即放行，欠费车辆登记后放行。
7. 持卡人的自备轿车，在洋北收费站、大兴收费站、宿沭公路324收费站、宿新公路叶庄收费站享受过路费优惠。
8. 市公安、市交通等部门要畅通本市农副产品绿色通道，对持卡企业运送本地农副产品违章车辆，教育放行，不扣不罚不驳载；公安部门对持卡企业产品外运和外地原料运进的违章车辆，教育放行，不扣不罚不驳载；交通部门对持卡企业产品外运和外地原料运进的车辆轻微超载不处罚，其中农用车、变型拖拉机超过行驶证核定载重100%以内不处罚，其他货车超过行驶证核定载重50%以内不处罚不驳载，教育放行；除运送危险品车辆外，其他违章车辆，教育放行，不扣不罚。
(五)医疗保健
1. 确定宿迁市人民医院、上海东方医院宿迁分院、宿迁市疾控中心和市妇幼保健中心为持卡人的定点医疗、保健单位。定点单位为持卡人分别建立健康档案。
2. 在市人民医院、上海东方医院宿迁分院设立“客商医疗服务部”。持卡人就医时由导医人员全程陪同，帮助办理门诊、急诊和住院等手续，优先安排专家、专科诊治，并开展预约服务。设立条件优越的病房，为持卡人提供优质医疗服务。
(六)居留与子女入学
1. 持卡的国内市外人员持本人居民身份证或居民户口簿可直接到县(区)公安机关治安(户政)部门办理本人及其配偶、子女户口迁入、暂住、边境通行手续，免收一切证件工本费。
2.“投资乐园卡”发放区内公办高中对持卡人子女入学可照顾30分录取。
3. 持卡人子女到市实验小学、市实验学校、宿迁中学、宿城区公办中小学校、宿豫区公办中小学校就读时，需收借读费、择校费的，按规定费用的三分之二收取。
(七)家居生活
1. 对持卡人要求安装有线电视的，随到随办相关手续，网内用户24小时内安装和开通电视节目信号。对居住地有线电视网内的持卡人安装有线电视的，按规定应当交纳的400元有线电视初装费，只收取100元材料费。对持卡人要求维修有线电视的，优先安排。小故障24小时内排除，大故障48小时内排除，特大故障72小时内排除。
2. 持卡人申请安装生活用水，只收取安装工人工资、材料费和税金，其他管理费、利润等全免。因突发性事故抢修停水时，电话通知持卡人。
3. 对实行计划生育的持卡人享受本地市民全程服务、管理、咨询，及时为其免费提供避孕节育服务，免费发放避孕药具，及时为其提供江苏省流动人口避孕节育情况报告单。
4. 持卡人自住房增容用电(8000瓦之内)，具备办理“一户一表”条件的，由市供电公司优先办理或派人上门服务，免收装表接电施工费用。
(八)邮政通信
1. 持卡人申请安装自用固定电话，可优先选号，并免费赠送话机一部。在线路具备的地方，24小时内完成开通或移机工作。
2. 持卡人向宿迁电信公司申请上网，如条件具备，48小时内开通，免收一次性连接费。
3. 为有邮政通信需求的客商免费安装信报箱，免收通邮服务登记费。
4. 持卡人在市移动公司自办营业厅申请办理移动电话，可享受充值150元免SIM卡卡费的优惠。
5. 持卡人申请办理和使用移动电话，个人享受VIP大客户待遇，集团配备全职客户经理，提供上门服务，可免费制作集团形象彩铃，提供集团语音优惠。
6. 持卡人向市移动公司申请专线上网，如条件具备，48小时内开通，免收一次性连接费。同时面向持卡人提供个人及企业邮箱，随时申请，立即开通。
(九)其他服务
1. 持卡人在市区国际饭店、嘉年华大酒店、京杭大酒店、江海潮大酒店、东来大酒店、天虹宾馆、宿迁宾馆、中心大酒店、洋河集团宾馆、项里大酒店等10家星级旅游饭店住宿、餐饮，菜肴八折、住宿六折(餐饮优惠不包括宾馆单独推出的特定促销项目、烟、酒和特价菜肴)。
2. 持卡人到市区旅游景点(马陵公园、宿北大战纪念馆、项王故里、黄河风光带、乾隆行宫、嶂山森林公园、骆马湖浴场、真如禅寺)参观游览，免购门票。
3. 持卡人及其自备轿车可凭卡进出市党政机关办公大楼，免于登记。
六、申领、发放程序
市经济开发区(北区)、市湖滨新城开发区的企业和个人，携带相关资料及一寸照片两张，向园区提出申请，填写《宿迁市“投资乐园卡”申领表》；宿豫区、宿城区内的企业和个人，携带相关资料和一寸照片两张，向所在地软建办提出申请，填写《宿迁市“投资乐园卡”申领表》。园区及宿豫区、宿城区软建办集中受理，每月15-20日期间统一送市软建办，符合条件的由市软建办统一发放“投资乐园卡”。
七、使用管理
(一)“投资乐园卡”从2006年5月1日起正式使用，有效期两年。新卡使用后，原卡作废。
(二)“投资乐园卡”配印持卡人照片，只限持卡人本人使用，不得转借和复制，丢失后及时向市软建办申请补办。持卡人使用时要做到守法、文明、诚信。
(三)市软建办负责“投资乐园卡”的制发和日常管理工作。负责指导、协调和监督“投资乐园卡”在实施区内的正常运作，发现问题，及时处理。持卡人遇到特殊服务或优惠措施不落实的，可随时与相关机构联系，也可直接向市软建办反映(咨询投诉电话：4368110)。
(四)市各有关部门、单位和企业要广泛宣传，做到人人皆知，并严格遵照执行，凡阻挠“投资乐园卡”特殊服务和优惠措施贯彻落实并造成恶劣影响的，一律按有关规定追究直接责任人及分管负责人的责任。市工商局、国税局、地税局、劳动局、民政局要配合市软建办认真做好“投资乐园卡”申领审核工作。
(五)本实施办法由市软建办负责解释。
附件：宿迁市“投资乐园卡”申领表
申
领
人
情
况 姓 名 照片
(1寸)
户籍所在地
身份证号
小车牌号
在宿企业职务
在宿住址
联系电话 手机 办公室 住宅
申领人所在企业情况 企业名称 地 址
成立时间 企业登记注册号码
注册资金(万元) 用 工
人 数 年 度
纳税额
有关地区或单位初核意见
负责人签字： 盖章 年 月 日
相关单位审核意见
负责人签字： 盖章 年 月 日
市软建办审批意见
负责人签字： 盖章 年 月 日
