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2003年10月27日，国家广电总局印发《徐光春局长和周济部长会谈备忘》，要求各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)，以及教育厅(教委)结合当地实际贯彻执行。
国家广播电影电视总局
二○○三年十一月十日
《徐光春局长和周济部长会谈备忘》
7月14日下午，中宣部副部长、国家广电总局局长徐光春和教育部部长周济在广电总局举行会谈，就中国教育电视台有关问题进行了沟通。参加会谈的还有广电总局副局长胡占凡、教育部副部长袁贵仁。现备忘如下：
周济部长主要谈了以下几点：第一，感谢广电总局多年来对教育电视事业的大力支持，特别是非典期间积极支持中国教育电视台开办“空中课堂”频道，及时解决了全国因非典放假在家的中小学生的学习问题。第二，通报了教育部利用现代远程教育基础设施开展农村中小学教育信息化建设、配合中组部进行农村党员干部现代远程教育以及根据十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会”等有关工作。提出通过实施远程教育，将全国优质教育资源传送到中西部，实现资源共享，为解决教育发展不平衡问题和构建终身学习体系服务。第三，教育电视台的改革发展要接受总局的行业指导和管理。教育电视台要实行双重领导：既要在教育部的领导下完成教育任务，也要真诚、主动、自觉地纳入广电总局的指导和行业管理之中，规范运作，健康发展。也希望总局能在政策上给予支持，使教育电视台能参照其他电视台进行改革试点，既为教育事业服务，也为广电事业增光。第四，教育电视台要把学校教育、家庭教育和社会教育紧密结合起来，使学生的教育工作得到家庭、社会各个方面的关心和支持。教育电视台一定要姓“教”，一定要办出教育特色。中国教育电视台在《首播剧场》播出电视剧方面考虑不周，沟通不够，造成广电总局工作上的被动，为此，表示歉意。
希望总局从立足于思想教育艺术形式多样性考虑，允许中国教育电视台播放一些与教育关系密切的影视剧，以丰富电视荧屏，提高收视率。但是，“开口子”要得到允许，如何发展要多商量。而且即使是“开口子”，也不能播放《还珠格格》等没有教育意义的电视剧，更不能寄希望于播放电视剧来解决自身发展问题。第五，希望与总局共建北京广播学院。作为广电系统人才培养的摇篮，教育部会非常重视北京广播学院的建设和发展。
徐光春局长主要谈了四点意见。首先，广电总局对教育电视发展一直非常重视，发展农村现代远程教育，广播电视部门也会采取积极的态度给予力所能及的支持。其次，要正确理解“教育”的概念，不要扩大化。教育部门开办教育专业电视台，主要业务是办教育，不宜模仿综合台的模式办台，不能办成综合性的电视台。第三，广电和教育两部门要加强工作沟通和交流，按照总局对广播电视行业管理的统一要求，共同做好教育电视宣传和改革发展工作。第四，开展现代远程教育，其电视频道的开播、定位、节目设置范围等，要按照有关规定履行报批手续。
对中国教育电视台播放影视剧问题，徐局长强调，擅自播放是不对的，对维护全国电视剧播放秩序不利。但根据中国教育电视台的发展需要，也可以适当“开口子”，给一些特殊的照顾，允许播出一些有较强教育意义的电视剧，以丰富教育教学手段，提高教育教学效果和质量。
中国教育电视台播放的电视剧要纳入总局电视剧管理范畴，播出的电视剧片目按规定提前报总局审核。此外还应明确，这一特殊政策只限于中国教育电视台，不能扩大范围，避免造成混乱。对有关突破《广播电视管理条例》第 四十四 条规定的问题，需向中央有关领导和有关部门报告。
教育部社政司、广电总局社管司、总编室和中国教育电视台负责同志也参加了会谈。
