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商务部办公厅关于开展2005年全国流通领域食品安全状况调查的通知

状态:有效 发布日期:2005-06-24 生效日期: 2005-06-24
发布部门: 商务部办公厅
发布文号: 商运字[2005]43号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:
  为贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号),全面了解我国流通领域食品安全状况,深入推进“三绿工程”,我部决定开展2005年全国流通领域食品安全状况调查。具体事项如下:
  一、调查对象
  对全国范围内的农副产品批发市场、城市农贸市场、农村市场及消费者等进行抽样调查。

  二、调查内容
  市场的基本情况及食品安全状况,包括市场基础设施、食品质量管理、检测检验、准入制度及消费者的食品安全意识等相关情况。

  三、调查方式
  请各地商务主管部门精心组织,选取有代表性的样本,准确、完整填写相关调查表(批发市场、农贸市场、消费者及农村调查表),每种调查表回收件不少于100份。调查表原件和当地食品安全总体情况报告请于7月15日前通过邮寄或传真方式及时反馈。我部委托全国城市农贸中心联合会具体承担上报材料的整理和分析等工作。
  邮寄地址:北京市西城区月坛北街25号  邮编:100834
  联系人:张捷 鲁静 纳绍平 修春野
  电 话:010- 68391813 85226373 68391853  85226346
  传 真:010-68391115 68391853 65252187

二00五年六月二十四日
附件1:全国城市农产品批发市场食品安全状况调查表
  填报说明:下列选项均为不定项选择,请在符合您情况的选项后的“□”内打“√”。
  1、市场基础设施情况:
  交易厅(棚)情况:
  交易厅(棚)   ㎡:占总交易场所面积的    %;其中:封闭式大棚 □     ㎡,  半封闭式大棚 □    ㎡, 敞开式大棚 □     ㎡, 保温型大棚 □      ㎡。
  保鲜冷贮设施:
  冷库 □  其中:高温库库容    立方米;低温库库容    立方米。
  通风设施 □ 陈列冷柜 □ 冷藏车 □  其它:                                    。
  商品检测设施:
  检测室 □  常规试验仪器 □  速测仪 □  色谱仪 □  气质联动仪 □
  检测设备投入    万元;其它设备      ;主要检测设备品牌及型号:     。
  卫生、消毒设施:卫生间 □ 节能杀菌灯 □ 消毒柜 □ 蚊蝇粘 □ 药剂喷壶 □ 其它:  。
  污物处理设施: 分类垃圾桶 □ 垃圾车 □ 封闭式垃圾楼 □ 污水处理设施 □
  直接排入市政污水管道 □  其它设备                                    。
  2、进货索证、索票情况:
  商品进货索证索票和验收制度:无 □ 有 □
  对入市经销商索证:
  营业执照 □ 卫生许可证 □ 食品生产许可证 □ 税务登记证 □ IC卡 □ 其它:  。
  对入市商品索证:
  食品市场准入证明(QS)□  定点屠宰加工企业证明(肉类)□   检疫证明(肉类)□
  认证食品证书和标识 □  产品质量合格证明 □ 商品条码证明(包装食品)□
  保健食品批准证书 □ 产品质量检测报告□  转基因农产品 □ 其它:        。
  3、商品检验情况:检测形式:自检 □  委托检验 □   无 □
  检测项目: 蔬菜有机磷 □肉类产品的氯霉素 □ 水产品甲醛 □ 面食及豆制品的吊白块 □
  注水肉 □ 熟食品的色素 □ 熟食品的亚硝酸盐 □ 其它 □
  4、商品交易方式:传统对手交易 □   电子交易 □   拍卖 □
  5、结算方式:对手现金结算 □   统一结算 □   电子结算 □
  6、是否经过绿色市场培训:无 □ 有 □
  7、市场管理制度建设情况:
  商品质量承诺制度:无 □ 有 □
  承诺内容:保证进货质量 □ 换货 □ 退货 □ 先行赔付 □ 三包 □ 其它:   。
  商品购销台账制度:无 □ 有 □
  商品抽检制度:无 □ 有 □
  场厂(场)挂钩制度:无 □ 有 □ 占总交易量的      %;
  挂钩方式:签订挂钩协议 □ 建立IC卡账号 □ 定期源头检测 □ 其它:      。
  假冒、伪劣、过期商品处理制度:无 □ 有 □
  日常巡查制度:无 □ 有 □:
  巡查内容:商品质量 □ 商品台账 □ 商户服务 □ 卫生情况 □ 其它:    。
  投诉处理制度:无 □ 有 □
  信息公示制度:无 □ 有 □
  监督自查管理:无 □ 有 □:聘请百姓监督员 □ 自设督察员 □
  经销商管理制度:无 □  有 □
  内容:经销商分等定级制度 □ 经销商违规处罚和违规退出制度 □ 其它:     。
  食品卫生安全培训制度: 无 □ 有 □  面向管理人员 □  面向经销商户 □
  信用管理制度: 否 □  是 □  经销商信用档案 □  产品信用档案 □
  8、安全食品专区销售情况:
  无公害产品专区 □(占总交易额的  %);绿色食品专区 □(占总交易额的  %);
  有机食品专区 □(占总交易额的  %);国家免检商品及名特优商品 □(占总交易额的
  %);其它:       ;共计占总交易量的    %。
  9、曾获得何种国家管理体系认证资格:
  ISO9000质量管理体系认证证书 □   年获;ISO14000环境管理体系认证证书 □
   年获;OSHMS18000职业安全卫生管理体系认证证书 □    年获;其它    。
  10、近期出现的食品质量问题:假冒伪劣 □  缺斤短两 □  添加剂□  包装不合格 □  农药残留 □  注水肉 □  过期商品 □  无 □
  11、市场所有制情况:
  国有 □ 集体 □ 私营 □ 合资 □ 外资 □ 股份制 □,其中国有股份占    %。
  12、市场员工配备情况:
  员工总数:  人;其中:检测人员:  人;管理人员:  人;
  研究生以上学历  人;本科学历:  人;专科学历:  人。
  13、用地面积情况:
  建筑面积     ㎡;营业面积     ㎡;绿化面积      ㎡;
  道路面积     ㎡;停车场面积    ㎡;露天交易面积    ㎡。
  14、近三年交易情况:
  农产品交易额:2002年     万元;2003年     万元;2004年     万元;
  农产品交易量:2002年     万吨;2003年     万吨;2004年     万吨。
  农产品批发量占交易量比重:2002年    %;2003年    %;2004年    %。
  15、主要经营品种:
  蔬菜类 □   %;水果类 □   %;花卉类 □   %;肉禽蛋类 □   %;
  水产类 □   %;粮油类 □   %;饲料类 □   %;调味品类 □   %;
  小商品类 □   %;其他类                                                   。
  16、其他需要反映的情况或建议:
  市场名称:
  市场地址:     省     市                                  邮编:
  负 责 人:            联 系 人:         电话:
附件2:全国城市农贸市场食品安全状况调查表
  填报说明:下列选项均为不定项选择,请在符合您情况的选项后的“□”内打“√”。
  1、市场基础设施情况:
  交易厅(棚)情况:
  交易厅(棚)  ㎡:单顶敞开式大棚 □  ㎡;半封闭式大棚 □  ㎡;占总交易场所面积的  %,是何种结构类型:钢结构 □  ㎡;混凝土结构 □  ㎡,其它     。
  保鲜冷藏设施设备:
  通风设施 □ 陈列冷柜 □ 空调 □  其它设备:                                      。
  检测设施设备:
  检测室 □ 速测仪 □ 分光光度计 □  检测设备投入             万元。
  其它设备      ;主要检测设备品牌及型号:                                      。
  卫生、消毒设施:
  卫生间 □ 节能杀菌灯 □ 消毒柜 □ 蚊蝇粘 □ 药剂喷壶 □ 其它         。
  污物处理设备:
  分类垃圾桶 □ 垃圾车 □ 封闭式垃圾楼 □ 市政污水管道 □ 其它        。
  2、进货索证、索票情况:
  商品进货索证索票和验收制度:无 □ 有 □
  对入市经销商索证:
  营业执照 □ 卫生许可证 □ 食品生产许可证 □ 税务登记证 □ IC卡□  其它:   。
  对入市商品索证:
  食品市场准入证明(QS)□  定点屠宰加工企业证明(肉类)□   检疫证明(肉类)□
  认证食品证书和标识 □  产品质量合格证明 □ 商品条码证明(包装食品)□
  保健食品批准证书 □ 产品质量检测报告□  转基因农产品 □ 其它:        。
  3、商品检验情况:
  检测形式:自检 □  委托检验 □   无 □
  检测项目: 蔬菜有机磷 □肉类产品的氯霉素 □ 水产品甲醛 □ 面食及豆制品的吊白块 □
  注水肉 □ 熟食品的色素 □ 熟食品的亚硝酸盐 □ 其它 □
  4、结算方式:对手现金结算 □   统一结算 □   电子结算 □
  5、是否经过绿色市场培训:无 □ 有 □
  6、市场管理制度的建设情况:
  商品质量承诺制度:无 □ 有 □:
  承诺内容:保证进货质量 □ 是否换货 □ 是否退货 □ 是否赔偿 □ 是否三包 □  是否先行赔付 □ 其它:                                            。
  商品购销台账制度:无 □ 有 □
  商品抽检制度:无 □ 有 □
  场厂(场)挂钩制度:无 □ 有 □ 占总交易量的      %;
  挂钩方式:签订挂钩协议 □建立IC卡账号 □定期源头检测 □其它:       。
  假冒、伪劣、过期商品处理制度:无 □ 有 □
  日常巡查制度:无 □ 有 □  巡查内容:商品质量 □ 商品台账 □ 商贩服务 □ 卫生情况 □ 其它:                                                       。
  投诉处理制度:无 □ 有 □
  信息公示制度:无 □ 有 □
  监督自查管理:无 □ 有 □  聘请百姓监督员 □ 自设督察员 □
  食品卫生安全培训制度:无 □ 有 □  面向管理人员 □ 面向经销商户 □
  信用管理制度:否 □  是 □ 经销商信用档案 □  产品信用档案 □
  7、安全食品专区销售情况:
  无公害产品专区 □(占总交易额的  %); 绿色食品专区 □(占总交易额的  %);
  有机食品专区 □(占总交易额的  %);国家免检商品及名特优商品 □(占总交易额的  %);其它:        ;共计占总交易量的    %。
  8、曾获得何种国家管理体系认证资格:
  ISO9000质量管理体系认证证书 □   年获;ISO14000环境管理体系认证证书 □
   年获;OSHMS18000职业安全卫生管理体系认证证书 □    年获;其它    。
  9、市场类别:综合市场 □   专营市场 □   临时市场 □
  10、市场的经营模式:自营 □ 承包 □ 租赁 □ 连锁 □ 其它:           。
  11、市场员工配备情况:
  员工总数:  人;其中:检测人员:  人;管理人员:  人;
  研究生以上学历  人;本科学历:  人;专科学历:  人。
  12、市场业户情况:
  公司 □   %;个人 □   %;自产自销 □   %;其它 □      。   %;
  13、用地面积情况:
  建筑面积     ㎡;营业面积     ㎡;绿化面积      ㎡;
  道路面积     ㎡;停车场面积    ㎡;露天交易面积    ㎡。
  14、近三年交易情况:
  农产品交易额:2002年     万元;2003年     万元;2004年     万元;
  农产品交易量:2002年    万公斤;2003年    万公斤;2004年    万公斤。
  15、主要经营品种:
  蔬菜类 □   %;水果类 □   %;花卉类 □   %;肉禽蛋类 □   %;
  水产类 □   %;粮油类 □   %;饲料类 □   %;调味品类 □   %;
  小商品类 □   %;其他类                                                   。
  16、其他需要反映的情况或建议:
  市场名称:
  市场地址:     省     市                                   邮编:
  负 责 人:           联 系 人:          电话:
附件3:全国城市消费者食品安全调查问卷
  填报说明:请在符合您情况的选项后的“□”内打“√”。
  1、您对食品安全关注吗? 关注 □   一般 □  无所谓 □   不关注 □
  2、您做出购买决定的主要影响因素有:价格优先 □ 质量优先 □ 价格质量并重 □
  3、您认为最安全的食品购物场所是:批发市场 □  农贸市场 □  超市或便利店 □  马路市场 □
  4、您认为最不安全的食品有:(多选项)  蔬菜 □  水果 □  肉禽蛋 □  水产 □ 粮油 □   调味品 □  糖酒茶 □  小食品 □
  5、您所遇到的食品安全问题有:假冒伪劣商品 □ 过期食品 □ 包装不合格 □ 无 □
  6、您遇到食品安全问题是否向有关部门投诉:  是 □   否 □
  7、您的投诉是否得到解决:  是 □   否 □
  8、您对投诉解决是否满意: 是 □   否 □
  9、您认为造成目前食品安全问题众多的原因是:(多选项)不法食品生产加工企业和个人利欲熏心 □  对失信企业和个人的惩罚力度不够 □ 各主管部门指责不明 □  各执法部门沟通不畅、缺乏配合 □
  10、您认为提高食品安全水平最需要做的是:(多选项)政府部门应该加强检查 □   对销售不安全食品的市场进行严厉查处 □ 对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚 □    曝光典型案件 □ 普及科学消费知识,提高购买者的感观鉴别能力 □
  请填写您的个人和家庭资料:
  1、您的性别:先生 □  女士 □
  2、您的年龄:青年(35岁以下)□ 中年(35-55岁)□  老年(55岁以上)□
  3、您的学历:中学或以下 □  大学 □  研究生或以上 □
  4、您的家庭人均月收入: 800元以下 □ 800-1500元 □ 1500-3000元 □ 3000-5000元 □ 5000-10000元 □  10000元以上 □
  5、您的家庭人均月食品消费支出: 100元以下 □   100-300元 □  300-500元 □   500-1000元 □  1000元以上 □
  6、所在地区:     省     市
附件4:全国农村市场食品安全状况调查表
  填报说明:下列选项均为不定项选择,请在符合您情况的选项后的“□”内打“√”。
  1、市场类型:自发集市或圩场 □  固定集市或圩场 □ 小卖部 □  超市 □  供销合作社 □
  2、市场附近有无下列场所: 化工厂 □  电镀厂 □  采矿场 □ 冶炼厂 □ 水泥厂 □ 石灰厂 □ 垃圾场 □  造纸厂 □  屠宰加工场 □  纺织厂 □ 印刷厂 □ 印染厂 □  废旧物资回收处理场 □
  3、市场基础设施情况:
  有无交易棚、厅:      有 □ 无 □   面积    ㎡
  有无检测设施设备:     有 □ 无 □
  有无保鲜冷藏设施设备:   有 □ 无 □
  有无卫生消毒设施设备:   有 □ 无 □
  4、市场经营管理情况:
  是否分区销售:是 □  否 □
  经销商品种类:蔬菜 □  水果 □  肉禽蛋 □  水产 □  粮油 □  调味品 □  糖酒茶 □  小食品 □
  经销商品主要来源:当地自产 □  流动送货商 □  厂商企业 □  县城批零点 □
  肉及肉制品进货来源:当地农户 □  定点屠宰厂 □ 县城批零点 □
  蔬菜、水果进货来源:当地农户 □  县城批零点 □
  商品销售流向:当地住户 □ 占     %   外地采购商 □ 占     %
  散装食品种类:散装酱油醋 □ 散装糕点 □ 散装酒 □ 散装干果 □ 散装熟食 □ 散装豆制品 □
  散装食品占经销食品的比例:30%以下□  30%-50%之间□  50%以上□
  包装食品是否标明保质期:是 □  否 □
  包装情况:纸包装□ 塑料袋包装□ 塑料桶、壶包装□  铁皮盒包装□  真空包装□
  生肉是否冷藏:是 □  否 □  是否查验经销商证照: 否□   是□ 包括:营业执照 □  卫生许可证 □
  生产许可证 □ 定点屠宰加工企业证明(肉类) □
  检疫证明(肉类)□ 认证食品证书和标识 □ 产品质量合格证明 □
  商品条码证明(包装食品)□  产品质量检测报告□
  5、小卖部是否有食品购销台帐:是□ 否□
  6、小卖部过期食品处理方式:降价销售 □ 向经销商退货 □  销毁 □
  7、其他需要反映的情况或建议:
  市场名称:
  市场地址:     省     市                                  邮编:
  负 责 人:           联 系 人:         电话:
附件5:全国农村消费者食品安全调查问卷
  填报说明:请在符合您情况选项后“□”内打“√”。
  1、使用农药和兽药有无农业技术人员指导:有 □  无 □
  2、蔬菜上市前是否进行产地检测:是 □  否 □
  3、您的种植地或养殖地附近有无下列场所:
  化工厂 □ 电镀厂 □  采矿场 □  冶炼厂 □  水泥厂 □
  石灰厂 □ 垃圾场 □  造纸厂 □  印刷厂 □  屠宰场 □
  纺织厂 □ 印染厂 □  污水河 □  无 □
  4、您外购食品主要地点是:
  集市 □  附近小卖部 □  供销合作社 □  县城 □
  5、您购买食品时是否考虑食品安全问题:是 □  否 □
  6、您决定购买的理由: 价格便宜□  质量放心□
  7、您是否因食用外购食品而生病或中毒:是 □  否 □
  8、您遇到食品安全问题是否向有关部门投诉:  是 □  否 □
  9、 您的投诉是否得到解决:  是 □   否 □
  10、您对投诉解决是否满意:  是 □   否 □
  11、您家里生熟菜板是否分开: 是 □   否 □
  12、您对改进农村食品安全状况的建议:
  所在地区:     省     市
  姓名:       电话:        邮编:

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