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各区、县(市)人民政府、市政府各部门：
经市政府同意，现将市消防局制定的《关于多种形式消防队伍建设的实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
沈阳市人民政府办公厅
二00五年八月十八日
关于多种形式消防队伍建设的实施意见
近几年来，全国各地坚持“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的指导思想，从保障经济社会发展和提高城市抗御灾害能力的大局出发，大力加强了多种形式消防队伍的建设，具有中国特色的消防保障力量体系正在逐步建立。根据公安部提出的“运用市场经济，充分发挥地方、企业和民间组织的作用，大力发展多种形式消防队伍，逐步建立以公安消防部队为骨干、多种形式消防队伍共同发展的中国特色消防力量体系”的工作思路和省多种形式消防队伍建设现场会议精神，为加快我市多种形式消防队伍建设步伐，增强我市消防力量，提高城市抗御火灾的整体能力，在充分借鉴外省、市成功经验的基础上，结合我市实际，提出实施意见如下： 一、发展壮大城市现役消防保卫力量
按照《沈阳市城市消防规划》，加快消防站建设步伐，力争每年由市、区两级政府投资建设3一5个消防站，使我市消防站逐步达到布局合理。努力争取现役编制，增强公安消防现役力量，提高灭火抢险救援战斗力。加强消防装备建设，提高消防装备的科技含量，增强城市抗御火灾的能力。
二、建立和发展现役干部领导的合同制消防队
(一)总结法库县现役干部领导合同制消防队建设的成功经验，年内组建新民市、辽中县、康平县现役干部领导的合同制消防队。明年组建沈阳农业高新区、棋盘山开发区、张士开发区、浑南新区现役干部领导的合同制消防队，将现役力量全部集中到市区各消防中队。
(二)年内市政府批准招收的260名合同制消防员到位，并充实到各县和开发区消防中队。同时随着消防站的不断建成使用，补充消防现役警力的不足，明、后两年市政府再批准招收200名合同制消防队员。
三、巩固和发展企事业专职消防队
(一)现有的6个国有、民营、外资企业消防队要根据公安部、财政部、国家经委颁发的《企事业单位专职消防队组织条例》的规定，加强人员和装备建设，规范队伍的管理、执勤、训练和灭火救援工作，不断提高灭火救援能力。
(二)大型民营企业要建立专兼职消防队，配备消防车辆和专兼职消防队员，承担本单位及周边区域的火灾扑救工作。其中，2005年新建15个，2006年新建12个，2007年新建5个。
(三)消防重点保卫单位要根据实际需要，组建专兼职消防队，配备一定数量的消防车辆和人员，负责初期火灾的扑救工作。其中，2005年新建18个，2006年新建10个，2007年新建13个。
四、建立农村乡镇消防队
(一)GDP超亿元或人口超过10万的建制镇及经济发展较快的乡镇要建立专职消防队，配备必需的人员、车辆、器材，承担区域性灭火救援任务。其中，2005年新建1个，2006年新建1个，2007年新建3个。
(二)经济相对落后的乡镇村屯要组建兼职、志愿和义务消防队，配备手抬机动泵等灭火器材，承担灭火救援任务。
五、发展群众义务消防组织
全市所有的机关、团体、企业、事业单位都要组建群众义务消防组织，农村建立以治安联防人员为主的群众消防组织，定期开展培训和演练，使之具备扑救初期火灾的能力。
市消防局
二00五年八月十五日
