发布文号: 渝办发[2004]83号
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门：
市体育局《重庆市两江四岸健身长廊工程实施方案(试行)》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○四年四月二日
重庆市两江四岸健身长廊工程实施方案(试行)
重庆市两江四岸健身长廊工程(以下简称两江四岸工程)是2004年市政府工作报告提出今年实施的“亲民、便民、利民”工程。为了有效地推进此项工程建设，特制定本实施方案。 一、两江四岸工程的内涵
两江四岸工程是国家体育总局2003年评选的“中国全民健身二十大著名景观工程”之一，也是我市建设山水园林城市的配套工程。两江四岸工程以全民健身为主要内容，是集观光、休闲、娱乐为一体的开敞式、服务大众的体育健身设施。该工程从2004年起，将用5年时间在长江、嘉陵江及其流域32个区县(自治县、市)，以点(社区、乡镇)、线(沿江滨江大道)、面(各类广场)以及体育森林公园相结合，分段在滨江大道及附近区域建设总面积约100万平方米，可容纳约20万群众同时参与健身活动的公益体育设施。
两江四岸工程是继国家体育总局支持我市“雪炭工程”之后的又一项重大举措，是体育彩票公益金扶持建设的又一项全民健身品牌工程。该工程建成后，将成为我市地域特征鲜明的群众健身景观，成为长江上游一道靓丽的风景线，对完善沿江滨江大道功能，倡导健康文明生活方式，营造城市文化氛围，提升重庆形象将起到极大的促进作用。
二、两江四岸工程建设的管理机构
由市体育局、市发展改革委、市国土房管局、市建委、市规划局、市市政委、市园林局等部门组成重庆市两江四岸健身长廊工程领导小组，领导小组下设办公室，设在市体育局。各相关区县(自治县、市)应建立相应的建设管理机构。
三、两江四岸工程的范围、规模、项目及要求
(一)范围及规模
1．万州区、黔江区、涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、长寿区、江津市、合川市和永川市共16个区县(市)，应建设总量为5万平方米左右的健身场地，其中相对集中的体育场地面积不得大于1.8万平方米，分散的体育场地中应建有一定数量的室外健身路径。
2．綦江县、潼南县、铜梁县、璧山县、丰都县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县和彭水县共16个县(自治县)，应建设总量为1.5—2万平方米左右的健身场地，其中相对集中的体育场地面积不得小于0.2—0.5万平方米，分散的体育场地中应建有一定数量的室外健身路径。
(二)健身项目的设置
两江四岸工程应设立群众喜爱、既能保证安全又易于开展的体育健身项目(如健身路径、健身步道、羽毛球、乒乓球、篮球、排球、门球、网球、轮滑、棋牌、健身操)以及适合儿童锻炼的体育项目。
(三)两江四岸工程应提供的服务项目
健身场地、健身指导、健身器材、体质测试、群众竞赛、群体组织、体育休闲等。
(四)工作要求
1．有关区县(自治县、市)对两江四岸工程已建成并投入使用的全民健身设施要进行一次全面的清理，经调整完善后，纳入全市两江四岸工程管理。
2．在不影响生态环境和城市景观的前提下，对新建两江四岸工程实行统一规划，并与已批准的各类城市规划相协调，选择、增添适合当地实际的全民健身场地。新建、增设的全民健身场地或设备，应按国家有关规定办理手续后实施。
四、两江四岸工程的建设及管理原则
(一)重庆市两江四岸健身长廊工程领导小组负责全市两江四岸工程专题规划的编制，对工程建设进行指导和协调。各区县(自治县、市)负责本地区工程的规划、建设和管理工作。工程统一冠名为“重庆市两江四岸健身长廊工程XX区县(自治县、市)XXXX”。
(二)经费投入
1．两江四岸工程建设资金主要由各区县(自治县、市)自筹解决。可以通过政府投资、区县(市)体育彩票公益金留成、企业冠名、社会引资、股份制等多种方式筹集。
2．经检查验收合格，符合下列情况之一，市体育局将在国家体育总局下拨体育彩票公益金和市体育局两江四岸工程专项资金中给予一定的经费补助。
(1)对已建成两江四岸工程的区县(自治县、市)，给予一定的体育健身器材投入。
(2)对已列入开展“重庆市两江四岸工程系列健身活动”的单位、行业协会和单项体育组织，给予一定的经费补助。
(三)以政府投入为主建设的两江四岸工程，由体育部门负责管理；以其他方式投入为主建设的两江四岸工程，由出资方管理，体育部门实行业务指导。
(四)两江四岸工程健身项目应面向全体市民开放，多数项目应实行免费。同时可实行多元化的体育服务方式，以满足不同消费层次人群的健身需求。
五、两江四岸工程的报批程序
(一)由各区县(自治县、市)政府向重庆市两江四岸健身长廊工程领导小组提出申报，经审查合格的，纳入全市统一规划。
(二)工程建设按相关法定程序办理审批手续。
(三)各区县(自治县、市)政府在申报新建或增设两江四岸健身场地时须提供工程项目名称、地段、建设面积、投资主体和额度、建设进度计划、建设平面及效果图、工程建设的工作方案。
