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各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
冬季即将来临，为切实安排好我市冬季人民生活的各项工作，根据市人民政府领导同志要求，现将有关事项通知如下：
一、要切实抓好冬季供暖工作。市建委与各区要密切配合，对全市各供热单位的设备维修要进行全面认真检查，发现问题及时处理，保证供热期间设备正常运转；对新增供热面积的设施建设情况要加强督促检查，做到保工期、保质量，普遍进行试运行，确保11月15日按时供热。各区、各单位要帮助做好供热取暖费的收缴工作。进入采暖期后，各供热部门要坚持24小时值班制度，及时解决群众反映的问题，努力提高服务水平。煤建部门要努力做好冬煤供应，严格保证煤制品质量，不断完善服务措施，10月底前要达到烧煤取暖户家家都有铺底煤。各房管部门和产权单位要抓紧对房屋进行入冬前的检查，搞好门窗破损修缮，疏通烟道，防止煤气中毒。
二、要努力组织好冬季和节日市场供应。市商委、市农办和各区要抓紧组织冬令和节日商品货源。各区人民政府要特别重视大白菜等主要蔬菜、副食品的货源储备和供应，特别是确保春节期间的供应，由各区负责落实，市有关部门要进行检查、协调。要通过精心的工作，丰富冬季群众的菜篮子。饮食行业要增加早点快餐经营项目，让群众吃上“放心早点”。工商、物价、技术监督、公安等部门要加强市场监管，确保群众吃上“放心面”、“放心肉”、烧上“放心煤”。
三、要尽心竭力地做好解困和再就业工作。各级领导要深入基层，深入群众，千方百计地帮助群众解决冬季生活中遇到的困难和问题。民政部门要认真做好民政优抚、社会救济等项冬令救济工作。各部门、各单位要妥善安排好下岗职工的生活，确保按月足额发放下岗职工生活保障金和退休养老金。要广泛开展“办实事，送温暖”活动，发动社会力量帮助特困户解决生活困难。
四、要继续加强市容环境综合整治工作。各区街要深入开展居民区环境卫生治理活动，巩固市容环境综合整治成果。市政部门要抓紧完成道路和排水设施的养护管理，及时治理污水外溢；环卫部门要加强道路、居民区的环境卫生清扫保洁，做到垃圾日扫日清；环保部门要加大环境监测力度，坚决禁止焚烧垃圾和树叶；各区要做好冬季清雪各项准备，落实清雪责任制。
五、要强化社会治安综合治理。公安部门要结合冬季特点，加强各种有效防范，加大打击力度，依法整治各类犯罪分子，增强群众安全感。消防部门要搞好防火宣传教育，严防重大火灾事故发生。
六、要组织群众开展健康有益的文化体育活动，丰富冬季群众生活。要深入开展扫黄打非活动，净化社会环境。要开展多种形式的冬季卫生防病知识宣传，提高群众的防病能力。
七、各级领导要高度重视，把安排好冬季人民生活的工作提到重要议事日程，把各项工作落到实处。各部门、各区县人民政府要成立冬季人民生活领导小组，负责冬季生活工作的落实、推动和检查。要严格落实责任制，重点工作明确直接责任人。条块要密切配合，同心协力解决好冬季生活中的问题和困难。市政府办公厅将分段检查各部门、各区县冬季人民生活各项工作的落实情况。
一九九九年十月二十八日
