发布文号: 涪府发[2003]2号
桥南、李渡管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区府各部门，中渝驻涪各单位，区属企事业单位：
现将《涪陵区2003年安全生产工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年一月六日
涪陵区2003年安全生产工作要点
2003年，我区安全生产工作要在重庆市委、市政府和区委的领导下，按照区政府的统一部署，进一步巩固安全生产大宣传、大检查、大整顿的成果，增添措施，狠抓落实，努力开创我区安全生产工作的新局面。 一、指导思想
认真贯彻执行《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，进一步健全安全生产责任制和安全机制，狠抓重点和薄弱环节，严肃查处事故，坚决杜绝重特大事故的发生，为加快我区“三化”进程，促进涪陵经济和社会事业的健康发展作出贡献。
二、工作目标
全区各类安全事故综合死亡人数控制在108人以内，重伤人数控制目标在2002年基础上下降5%，严格控制各类重特大事故的发生，减少一般事故，把经济损失控制在最低限度。
三、工作措施
(一)认真学习贯彻十六大精神
深入学习贯彻党的十六大精神，把从事安全生产监督管理工作的广大干部职工的思想认识统一到十六大精神上来，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，把做好安全生产工作当成经济和社会事业发展的一件大事，切实抓紧抓好抓落实。
(二)大力宣传贯彻《安全生产法》等法律法规
加大对《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《重庆市安全生产责任制暂行规定》以及区政府《关于实行重特大安全事故行政责任追究的通知》的宣传贯彻力度，做好“安全生产月”的宣传工作，使安全生产家喻户晓，人人皆知。
(三)全面落实安全生产责任制
各级各部门要进一步健全安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，严格实施安全生产目标考核，努力建立和完善安全生产监督管理工作的长效机制。坚持每季度召开一次全区安全生产工作会议或安委会成员单位会议，分析安全生产形势，安排布署阶段性工作。
(四)认真抓好春运安全生产工作
春运安全是全年安全生产工作的第一场攻坚战，对全年目标任务的完成有着至关重要的作用。各级各有关职能部门要在春节期间认真开展安全生产大检查，坚决杜绝春运期间发生重、特大事故。
(五)加大安全生产工作的督查力度
各级各有关职能部门要深入基层、深入安全生产第一线开展安全生产督查工作，确保重大节日、重点场所、重要时期的安全。要定期或不定期开展督查和明查暗访。紧紧围绕元旦、春节、春运安全和“五一”、“十一”长假、安全生产月、秋冬季安全等为契机，查隐患，促整改。重点开展对水陆交通、煤矿及非煤矿山、建筑、化工、易燃易爆、公众聚集场所消防安全、旅游、地质灾害和病险水库、工业企业等领域的安全监督检查，采取强有力的安全防范措施，坚决遏制各类重特大事故的发生，维护社会稳定。
(六)进一步强化对各级安全工作者的培训
重点加强对乡镇领导、区级有关部门、企业和生产经营单位的领导、安全管理干部和有关特种作业人员的安全知识及法规的培训、考核和发证工作，全年拟安排培训6批次。
(七)依照《安全生产法》等法律法规，严肃查处事故
坚持“四不放过”的原则，对有法不依、有令不行、有禁不止，造成重大隐患、重大伤亡事故或重大财产损失事故的责任者，将依照《中华人民共和国安全生产法》及其它有关安全生产法规，严肃追究责任。有关部门和单位要加大对事故责任人的处理力度，加快对事故的批复结案工作。
(八)进一步加大投入，认真开展好安全评价工作
各级各有关部门、各生产经营单位要进一步加大对安全生产的投入，抓紧对隐患的治理，增强预防事故的能力。要深入开展对各类重大危险源的安全评价工作，加大对事故隐患的有效监控。
(九)突出抓好非公有制企业的安全监管工作
非公有制企业的安全监管工作比较薄弱，应结合我区实际，不断探索市场经济条件下非公有制企业的安全监管工作方法，采取措施，落实责任，有效预防非公有制企业安全伤亡事故的发生。
(十)加强安全生产监管队伍的自身建设
各级各有关部门要加强对安全生产工作的领导，搞好队伍自身建设，制定和完善安全生产规章制度，严肃纪律，强化专兼职安全监督管理人员的思想素质和业务能力，增强队伍的凝聚力和战斗力，使之成为一支业务精干、忠于职守、敢于坚持原则、能打硬仗的安全管理队伍。各单位内部应添制必要的安全设施，以增强搞好安全监察工作的手段，为完成2003年安全生产工作目标任务，确保安全生产工作良性发展奠定坚实基础。
