发布文号: 国科发政字[2006]138号
各有关单位：
现将《科学技术部、国务院国资委共同推动国有骨干企业提升自主创新能力的会商纪要》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，并进一步加强沟通协调，更好地推动国有骨干企业提升自主创新能力，加快建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。
中华人民共和国科学技术部\国务院国有资产监督管理委员会
二00六年四月二十九日?
科学技术部、国务院国资委共同推动国有骨干企业提升自主创新能力的会商纪要
为深入贯彻全国科学技术大会和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的精神，落实《国务院2006年工作要点》的有关要求，共同推动国有骨干企业提升自主创新能力，促进企业成为技术创新的主体，2006年4月3日下午，科技部党组副书记、副部长李学勇同志受党组委托，带领科技部办公厅、政体司、计划司、条财司、高新司及火炬中心等单位负责同志赴国务院国资委，与国务院国资委党委委员、副主任邵宁同志以及国务院国资委办公厅、规划局、考核局、评价局、改革局、宣传局、研究室、信息中心等单位负责同志就推动国有骨干企业自主创新的有关问题进行了工作会商。
双方认为，推动企业加强技术创新，增强自主创新能力，是全面落实科学发展观，贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神，实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，落实《国务院2006年工作要点》的一项重要工作。自主创新不仅是科技问题，而且是经济问题，更是关系国家发展战略的全局性问题。国有骨干企业关系国民经济命脉，是建设创新型国家的重要支柱。双方将针对当前制约国有企业技术创新的突出问题，发挥各自优势，加强合作协调，共同采取有效措施积极推进国有骨干企业加强技术创新，提升自主创新能力。
双方议定共同做好以下工作：
一、扎实推进“技术创新引导工程”。在现有工作基础上，把“技术创新引导工程”的有关内容纳入两部门“十一五”规划，作为今后一个时期的工作重点。围绕《“技术创新引导工程”实施方案》确定的重点任务，根据各自职责，制定具体行动方案并抓紧实施。近期将尽快启动创新型企业试点工作，在试点基础上，与有关部门共同组织创新型企业的评估及命名工作。
二、加大对企业技术创新的政策扶持。按照《国务院2006年工作要点》的要求，贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及其配套政策，抓紧制定有关的实施细则，完善促进国有企业科技创新的业绩考核体系，明确国有企业负责人对企业自主创新的领导职责。抓紧推动已经开展的中关村科技园区国有高新技术企业和转制院所股权激励试点工作。
三、加大对企业技术创新投入的支持和引导。国家科技计划将结合国家重点工程项目实施，充分考虑国有骨干企业的技术需求，加大对国有骨干企业技术创新的投入支持和引导。鼓励国有骨干企业加大研究开发投入，积极承担国家及行业科研任务。
四、积极支持企业加强研发机构建设和创新人才培养。加大在国有骨干企业建设“国家认定企业技术中心”的工作力度，支持企业建立技术联盟和以企业为主体、产学研联合的产业战略技术联盟。支持有条件的企业独立或联合建立国家重点实验室(工程类)、国家工程技术研究中心等。支持企业开展产学研合作，组织开展企业与科研机构、大学的人员交流与合作。组织对企业管理人员的研究开发管理、知识产权管理等方面培训。
五、共同开展有关企业技术创新的联合调研。组成联合调研组于近期按区域和企业类型不同分别深入企业进行调研。联合调研的重点内容是影响中央企业技术创新的突出问题和影响中央级转制院所改革发展的重大问题。通过深入调研，进一步摸清企业创新的现状、问题和政策需求，总结经验，发现典型，为制定相应的政策措施，深入推动有关工作提供基础。
六、建立工作会商机制。今后，两部门将加强有关国有骨干企业技术创新的工作会商和日常 联络；不定期举行部门间主管司局工作会商，加强有关工作的沟通协调；遇有重大事项，由部门主管领导进行会商协调。科学技术部将在推进国家创新体系的建设中，充分发挥国有骨干企业的技术创新主体作用。国务院国资委将积极发挥桥梁作用，帮助科学技术部密切与国有骨干企业之间的联系，及时准确地了解国有骨干企业的技术需求。
此外，两部门负责同志还就其他工作进行了会商。
出席：
科学技术部：李学勇、李朝晨、梅永红、李新男、王晓方、王伟中、冯记春、胡世辉
国务院国资委：邵宁、王晓齐、贾春曲、刘南昌、刘德恒、白英姿、曾坚、赵欣、石治平
