发布文号: 87公治字94号
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
国务院办公厅最近发出了《关于切实加强民用爆炸物品管理的通知》(国办发[1987]66号文件)，现就公安机关贯彻执行这一通知提出以下意见： 一、各级公安机关要充分认识当前爆炸物品管理问题的严重性和紧迫性，把加强爆炸物品管理作为维护社会治安的一项重要工作来抓。除根据需要开展专项治理外，一定要加强经常的管理，领导同志要亲自过问，亲自检查，切实把爆炸物品管严、管好。
二、要切实做好爆炸物品的清理收缴和清查整顿工作。当前要按照国务院办公厅通知的要求，对散失在社会上的爆破器材进行一次彻底的清理收缴。要把这项工作作为党的十三大安全保卫任务的一个重要方面，力争在十月中旬完成。在进行这项工作中，各地公安机关要为政府当好参谋，抓住重点，加强具体指导。要选择一些私存爆破器材不交的典型公开处理，以显示执法的严肃性。对收缴的爆破器材，要妥善保管，及时处理，防止发生爆炸事故。
三、要严格爆炸物品的管理，做到执法必严，违法必究。公安机关核发爆炸物品各种许可证件，必须严格按照规定办理，该发的发，不该发的不发。对生产、销售、运输、使用爆炸物品各个环节存在的问题，应由各有关单位进行全面检查、整改，公安机关要进行监督和重点检查。
经征得最高人民法院同意，凡非法运输或携带炸药、雷管等爆炸物的，均属违法行为，要根据不同情况，分别严肃处理。对于运输或携带爆炸物，具有犯罪目的的，依其所犯之罪，按刑法有关条款处理。对于非法运输(携带)爆炸物，足以对社会安全造成危险，情节严重的，或已经造成严重后果，情节特别严重的，根据具体情况，分别按照刑法第 一百一十二条或全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》第 一条第四项规定处理；对于非法运输(携带)、贩卖少量爆炸物，情节显著轻微的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第 二十条予以处罚。各地可选择一批典型案例公开处理，并可利用报纸、电视进行宣传。
执行国务院办公厅通知的情况，请于十月底、十一月底向部作两次专题报告。
