发布文号:
民政部门组织城市中的贫苦烈属、军属和贫民从事生产，以解决他们的生活困难，这是一种社会救济福利性质的和互助合作性质的生产事业。
生产人员多是半劳力、辅助劳力、孤老残废和家庭妇女。这些生产单位由于劳动力较弱，生产效率低，经营上存在很多的困难，必须从各方面给予扶助，才能帮助它们得到巩固和发展，起到保障贫苦烈属、军属和贫民生活的作用。目前，在税收方面，有些城市的税务机关已经给予它们适当的减税或者免税照顾，但有些城市却没有给予照顾。在贷款方面，有些城市的银行已经注意通过贷款来扶助它们，但也有些城市的银行不愿贷给它们。
为此，特作如下的规定，务希各地遵照执行。
一、关于税收减免方面。由民政部门领导的烈属、军属和贫民生产单位，包括现有的和今后新组织起来的，一律免征工商业税。但对于应纳的其它各税，仍应当照章纳税。
二、关于贷款扶助方面。由民政部门领导的烈属、军属和贫民生产单位，包括现有的和今后新组织起来的，在生产和业务经营过程中，如果自有流动资金有困难，民政部门从优抚、救济费中给予解决仍有不足，银行可酌予贷款扶持。对生产性单位贷款可比照一般手工业合作组织贷款办法办理；对商业性单位贷款可比照小商小贩合作组织贷款办法办理。如有特殊困难，贷款期限可适当延长。申请贷款时，如有必要，应由当地民政部门负责审查，并监督其合理使用借款。贷款手续，由借款单位直接办理。
此项贷款，属于生产性的应在手工业贷款指标范围内掌握贷放，属于商业性的应在合营商业贷款指标范围内掌握贷放。
上述各项规定，自1957年2月起施行。
