发布文号: 闽政办[2005]193号
各市、县(区)人民政府，省直有关单位：
现将《国务院办公厅关于解决森林公安及林业检法编制和经费问题的通知》(国办发(2005)42号)(以下简称《通知》)转发给你们，并根据我省实际提出意见，请一并贯彻执行。 一、各级政府要加强领导，各有关部门要密切配合，全力做好编制核定、经费标准制定和民警过渡公务员等工作。要充分发挥森林公安职能，不断加大对各类破坏森林及野生动植物资源等违法犯罪活动的打击力度，确保林区社会的稳定和森林资源安全。
二、各级各有关部门要根据《通知》要求，按照现行财政管理体制，从2006年开始，将森林公安机关经费全部列入各级财政预算。各级财政部门要根据森林公安机关地处偏远、工作生活条件较艰苦的特点，按照同级地方公安经费标准核定森林公安经费，并保障装备、被装、办案及奖励等必须的专项支出。
福建省人民政府办公厅
二○○五年十一月十五日 附：国务院办公厅关于解决森林公安及林业检法编制和经费问题的通知
国办发(2005)42号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
长期以来，森林公安和林业检法机关为保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序作出了突出贡献。但是，由于多种原因，森林公安和林业检法机关编制不统一，经费渠道多样且不稳定，严重影响了队伍稳定和职能作用的发挥。为落实党中央、国务院有关林业和公安工作的重要部署，加强森林公安及林业检法队伍的正规化建设，使其依法履行职责，保护生态建设成果，国务院决定，抓紧解决森林公安和林业检法的政法专项编制和经费问题。经国务院同意，现将有关事项通知如下：
一、2005年底前，将森林公安编制统一纳入政法专项编制序列，具体编制数额以2003年底统计的编制数为基数，由国家林业局会同有关部门，按规定程序报批。森林公安编制纳入政法专项编制后，所需人员，按照录用公务员的条件，从原森林公安机关的干警中择优录用，具体办法由公务员主管部门商有关主管部门研究制定。
二、按照现行财政管理体制，从2006年开始，将森林公安经费列入各级财政预算。省级财政部门要会同有关部门合理核定经费标准。中央财政对地方一般性转移支付时适当考虑相关因素。
三、森林公安管理体制改革按照中央的统一部署，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，本着政企分开、政事分开的原则，先易后难、稳步推进，在中央司法体制改革领导小组的领导下提出方案，逐步完成。
四、按照中央提出的国家司法体制改革原则，理顺林业检法机构管理体制，由国家林业局会同有关主管部门抓紧研究提出解决林业检法编制和经费问题的意见，按规定程序报批。
五、地方各级政府要加强领导，各有关部门要密切配合，做好过渡时期的有关工作。要充分发挥森林公安和林业检法职能，确保林区治安稳定和森林资源安全。
中华人民共和国国务院办公厅
二○○五年七月二十八日
