发布文号: 豫建明电［2003］6号
各省辖市建委、公用事业局、规划局、园林局、房管局、郑州市市政局：
为确保十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议(以下简称“两会”)的胜利召开，根据国务院安全生产委员会《关于认真做好“两会”期间安全生产工作的通知》(安委字[2003]1号文)精神和省政府的要求，现紧急通知如下：
一、提高认识、切实加强对安全生产工作的领导即将召开的十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议，是新世纪一次具有深远政治意义的盛会、是全国人民政治生活中的一件大事，其意义十分重大。各级建设口主管委(局)和企事业单位，一定要将思想认识统一到省委、省政府关于安全生产的部署上来，务必保持清醒头脑，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，克服松懈心理和厌战情绪，动员各方面力量，切实加强安全生产管理和监督检查，确保各项预防措施落到实处，以实际行动迎接全国“两会”的胜利召开，力保一方平安。
二、全面落实安全生产责任，严格事故责任追究各建设口主管委(局)和企事业单位，要进一步明确安全生产责任制，真正做到各司其职、各负其责，各单位的一把手作为本部门、本单位安全生产的第一责任人，必须对本地、本部门、本单位安全生产负总责。要集中精力抓好安全生产工作，在全国“两会”期间，要结合正在开展的“百日安全”活动，深入开展一次安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要明确整改措施和期限。逐一落实责任人员，务必从根本上将各类隐患消灭在萌芽状态。对涉及与人民生活息息相关的自来水、燃气、公交等重点行业的要害部位，务必严防死守，确保绝对安全。凡因思想麻痹、领导不力、工作失职而导致重特大事故发生的，将按国家的有关规定，严肃追究有关责任人的行政责任和法律责任。
三、突出重点，继续开展施工现场专项整治活动各市建设行政主管部门，在全国“两会”期间，要认真部署，对所管辖范围内建筑工地开展一次以防止“五大伤害”为重点的拉网式专项检查，对查出的事故隐患，明确责任。该停工的停工，该整改的限期整改，并建立定点定人复查制度和责任追究制度，消除各类事故隐患。防止和杜绝各类生产安全事故的发生。
四、认真做好信访工作，确保社会安定认真做好人民群众的来访工作，是确保社会稳定工作的重要手段。各市建设口主管委(局)的领导，要以对人民高度负责的态度，对涉及人民群众反映强烈的敏感问题，要组织专门力量妥善解决。严防全国“两会”期间出现集体上访事件的发生和各类恶性案件的发生。对因工作失职和官僚主义造成重大影响的案件，将按照“谁主管、谁负责”的原则，追究有关领导的行政责任。
五、严肃值班纪律，确保信息畅通严格执行“两会”期间领导带班的值班制度。各市建设口主管委(局)的主要领导和各企事业单位的领导在全国“两会”期间，未经上一级领导批准不得擅自离开工作地区，值班人员必须24小时坚守工作岗位，确保信息渠道畅通。
二OO三年三月三日
