湖南省常德市乳及乳制品管理办法

各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
　　现将《常德市乳及乳制品管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

湖南省常德市人民政府办公室
二○○四年十二月十日

常德市乳及乳制品管理办法
　　第一条 为加强乳及乳制品生产经营的监督管理，提高乳品质量，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内所有从事乳及乳制品生产经营的单位和个人。
　　本办法所称乳及乳制品是指消毒乳、新鲜生乳、混合消毒乳、炼乳(淡、甜)、奶粉(全脂、脱脂和全脂加糖)、奶油、干酪、酸乳、乳糖、乳清粉等。

　　第三条 市卫生行政部门负责乳及乳制品的卫生监督管理工作。市工商、质监、食品药品监督、畜牧等行政管理部门按照各自职责做好乳及乳制品生产销售的监督管理工作。

　　第四条 开办乳及乳制品生产厂，应当办理卫生许可证、食品生产许可证，领取营业执照。

　　第五条 乳及乳制品生产经营人员必须每年进行健康检查，取得健康合格证明和卫生知识培训合格证。

　　第六条 乳及乳制品生产经营单位应加强生产经营管理，建立健全相应的管理制度，配备专职或兼职的管理人员。

　　第七条 为防止人畜共患病的传播，乳牛由当地动物防疫机构定期检疫。发生传染病时，乳牛饲养单位或个人应立即向畜牧、卫生等部门报告，采取有效免疫、治疗、消毒、隔离、扑杀等防治措施。被污染的乳汁不得供食用。

　　第八条 乳及乳制品生产企业必须具备食品企业通用卫生规定的条件(GB14881－94)。

　　第九条 乳及乳制品企业生产经营过程必须符合下列要求：
　　(一)牛舍、牛体应保持清洁，设置单独挤奶间，防止污染乳汁。
　　(二)挤奶操作人员双手干净卫生，乳牛挤奶前后均要消毒，擦洗牛乳房要做到一牛一巾，挤奶前半小时不要清扫和更换饲料，避免尘埃飞扬。
　　(三)挤下的乳汁必须尽快冷却或及时加工，消毒乳、酸牛乳在发售前应置于10℃以下冷库保存，奶油应置于－15℃以下冷库保存，防止变质。
　　(四)乳品生产车间应保持内外环境整洁，及时清洗地面，清除垃圾，定期消毒。
　　(五)生产车间工作人员要保持良好的个人卫生，进入车间前必须穿戴清洁的工作衣、帽、鞋，清洁双手和消毒。进入灌装间的人员必须进入二次更衣室更衣，配戴口罩方准进入。
　　(六)生产场所不得存放与生产无关的设备物品，防止乳及乳制品与有毒物、不洁物相互污染。
　　(七)凡与乳品直接接触的工具、容器及机械设备，在生产结束后要彻底清洗，使用前要严密消毒。
　　(八)乳汁中不得掺水，不得加入任何其他物质。乳品中使用添加剂应符合现行的《食品添加剂使用卫生标准》。
　　(九)乳品贮存要有单独冷库并清洁干燥通风。成品存放离地隔墙，入库乳品要标明日期，先进先出，避免存放时间过长引起变质。

　　第十条 乳品的包装必须完整，包装材料应符合国家有关卫生、质量标准。产品标签必须符合《食品标签通用标准》(GB7718－1994)要求，分别标明品名、厂名、厂址、生产日期、批号、保存期限、食用方法和生产许可标志等事项，其产品标签和说明书不得有夸大或虚假的宣传内容。

　　第十一条 乳品的运输工具应清洁干净，防止日光照射和雨水入侵，禁止与有毒、有害物品及其它有气味的物品混运；装卸时避免强烈震动，防止包装破裂，原料乳、酸乳、奶油、干酪要低温运输。

　　第十二条 乳及乳制品批发销售的营业间必须与库房分开，经营场所必须与生活场所分开，严禁有毒有害物品与乳及乳制品同库贮存。

　　第十三条 禁止生产经营下列乳品：
　　(一)腐败变质、不洁，混有异物或其他感官性状异常的；
　　(二)含有毒、有害物质，或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；
　　(三)未经检疫的乳牛所挤乳汁生产的产品；
　　(四)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
　　(五)超过保质期限的；
　　(六)未经检验或检验不合格出厂的；
　　(七)无有关证照生产的；
　　(八)其它不符合国家食品卫生质量标准的。

　　第十四条 卫生、质监、食品药品监督、畜牧、工商等行政管理部门应加强对乳及乳制品生产厂家、销售单位卫生状况、产品质量的监督检查，并及时向社会公布检测结果。

　　第十五条 各行政主管部门应当公布举报电话。对违反本办法的行为，任何人都有权检举和控告。

　　第十六条 违反本办法规定，依法应给予行政处罚的，由县级以上卫生、工商、质监、畜牧等行政管理部门依照有关法律法规给予行政处罚。

　　第十七条 负有乳及乳制品生产经营监督管理职责的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 本办法2005年1月1日起施行。