发布文号: 青计价格［2002］857号
各州、地、市计委：
随着我国社会主义市场经济体制的逐步形成，城市供暖的商品性能越来越明显，为维护使用人和经营单位的合法权益，并适应供暖生产过程燃料结构向清洁、环保方向发展的要求，应进一步完善规范供暖价格管理。现就规范供暖价格管理有关事项通知如下：
一、供暖价格由省计委统一领导，分级管理。县级以上人民政府价格主管部门是供暖价格的主管机关。
二、供暖价格实行政府定价和政府指导价，按“补偿成本、合理盈利”的原则核定。因全省各地经济发展水平存在较大差异，为更符合当地的承受能力，将供暖价格授权州地、市人民政府管理，由同级价格主管部门承担其价格的制定和调整工作，并报省计委备案。
三、城镇居民用供暖价格实行政府定价；非居民用供暖价格实行政府指导价，具体销售价格由经营单位根据基准价在规定的浮动幅度内确定，并报有审批权限的价格主管部门备案。四、目前供暖生产过程中所使用的燃料基本是煤、电、气三种，为加强环保，全省正在进行煤改气工程，以天然气为生产原料的供暖比重在逐步扩大。在核定供暖价格时，原则上在同一地区同一种原料生产的暖气，要保持同一价格水平，逐步改变一楼一价、一个物业小区一价的状况，由按个别成本定价逐步过渡到按社会平均成本定价。同时，要对清洁燃料的供暖给予适当保护。
五、供暖价格计取办法：
(一)城镇居民住宅公共走廊不配备供暖设施的，供暖价格计取办法按居民持有《房屋所有权证》确定的套内建筑面积计算；城镇居民住宅封闭式公共走廊配备供暖设施的，供暖价格计取办法按居民持有《房屋所有权证》确定的建筑面积计算。
(二)非居民用供暖价格计取办法按建筑面积计算。
六、供暖价格按有关规定实行听证会制度。
七、自发文之日起，各地凡与本通知有抵触的一律按本通知执行。
