发布文号: 冀政办［2000］54号
各设区市人民政府，省政府各部门：
《河北省林业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
2000年8月18日
河北省林业局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共中央、国务院关于河北省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]44号)和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》(冀政[2000]13号)，河北省林业厅改为河北省林业局。河北省林业局是主管全省林业工作的省政府直属机构。
一、职能调整
(一)划出的职能
原省林业厅对应国家农业部的果树(水果部分)管理职能，作为种植业宏观管理职能的一部分，调整划归省农业厅。
(二)下放的职能
将林地调查、定级、估价工作交给事业单位承担。
(三)取消的职能
1、指导林业经济体制改革。
2、配合有关部门做好水土保持、农村能源发展、农村综合开发、扶贫等组织指导工作。
3、管理非统配木材和松香(含松脂)的经销。
二、主要职责
根据以上职能调整，河北省林业局的主要职责是：
(一)组织实施国家关于林业工作的方针、政策、法律、法规并负责监督检查；研究拟定全省林业生态环境建设、森林资源保护、国土绿化、防治荒漠化和林业产业发展的地方性法规草案、规章和政策，经批准后组织实施并监督检查。
(二)拟定全省林业发展战略、中长期发展规划、年度计划、综合规划和有关专业规划并组织实施；审核申报或审批省重点林业建设项目并监督实施；监管国有林业资产，管理省级林业资金，监督全省林业资金的管理和使用；配合有关部门研究拟定发展林业的经济调节政策。
(三)负责全省植树造林、封山育林、国土绿化、防治荒漠化和防沙、治沙工作；指导林场、果树场、蚕桑(种)场、苗圃、花圃、森林公园(景观景点)的建设和管理；指导基层林业工作机构建设。
(四)组织指导全省林业资源的调查、规划、设计、动态监测、统计及管理工作；组织编制森林采伐限额，经省政府报国务院批准后监督执行；监督执行林木凭证采伐与运输等林政管理工作；负责林地、林权管理；负责应由省政府批准的林地征用、占用的初审；负责并监督森林资源和林地开发利用。
(五)负责全省陆生野生动物、植物资源的保护和合理开发；拟定和调整省重点保护的陆生野生动物、植物名录，报经省政府批准后发布并监督执行；负责濒危物种进出口审核工作，国家和省保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口审核工作；负责森林植物、陆生野生动物和湿地类型自然保护区的建设和管理；负责全省湿地保护工作。
(六)组织协调、指导监督全省森林防火工作；指导全省林业公安工作和林业公安队伍建设；指导、协调、监督查处破坏林业资源和野生动植物资源的重大案件；管理全省林果桑花等种质资源的引进、选育、保护和开发利用工作；负责全省林果桑花病虫鼠害的防治、检疫工作。
(七)指导全省林产工业和林业系统多种经营工作。
(八)负责各类商品林和风景林的培育和管理。
(九)负责全省林业科技、教育、宣传和国际合作工作；指导全省林业队伍建设。
(十)承办省政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，河北省林业局设8个职能处(室)：
(一)办公室
协助局领导组织、协调机关日常工作；拟定和监督执行局机关各项议事规则、工作制度；负责局机关文秘、档案、信息、督查、信访、保密、保卫、行政后勤及财务工作；负责林业宣传和省林业局新闻发布工作；组织承办人大代表建议和政协委员提案。
(二)植树造林处
组织拟定有关植树造林、封山育林、森林经营、病虫害防治等方面的地方性法规草案、政策、规程和发展规划、年度计划并监督执行；负责以植树种草等生物措施防沙治沙等生态环境建设工作；负责造林绿化重点工程建设和各类商品林(包括用材林、薪炭林、药用林、特种用途林等)、风景林的培育工作；组织、指导全省林果桑花病虫鼠害的防治、检疫和预测预报工作；指导林场(苗圃)和森林公园(景观景点)的建设和管理工作；承担省绿化委员会办公室的工作。
(三)果树蚕桑管理处
组织拟定有关果树、蚕桑、花卉的政策、发展规划、年度计划并监督执行；组织指导果树蚕桑花卉的管理和干鲜果品、蚕桑、花卉基地(场、圃)的建设工作；指导果树、蚕桑、花卉的生产经营；负责果树、蚕桑、花卉品种改良和品质提高。
(四)森林资源管理处(政策法规处)
组织指导森林资源管理，组织森林资源调查、动态监测和统计；组织和监督植树造林、封山育林以及林业重点工程项目的检查验收；审核并监督森林资源的使用情况；组织编制森林采伐限额，经省政府报国务院批准后监督执行；监督林木的凭证采伐、运输和林区木材的经营加工；负责林地、林权管理，承办应由省政府批准的林地征用、占用的初审工作；指导基层林业工作机构建设和管理工作；负责全省国有林场森林资源的管理；研究拟定森林生态环境建设、森林资源保护、国土绿化、防治荒漠化和林业产业发展的政策和地方性法规草案，并组织实施和监督检查；负责林业行政执法、行政诉讼和行政复议工作；开展林业普法宣传教育。
(五)发展计划与资金管理处
研究拟定林业发展战略、中长期发展规划和年度计划并监督实施；管理监督省级林业资金，监督指导全省林业资金的管理和使用；审核重点林业建设项目并监督实施；研究提出林业发展的经济调节意见；指导和宏观管理林产工业和林业系统多种经营工作；监管国有林业资产及局机关、直属单位资产。
(六)科学技术与国际合作处
研究拟定林业科技发展规划、计划，指导林业科学研究；负责林业科技成果管理和专利工作，负责林业适用技术应用和科技成果推广；指导、协调林业技术市场建设和管理；承担林业技术监督和有关植物新品种保护、管理工作；承办林业方面的国际合作交流及外事工作。
(七)林业公安处
贯彻执行林业公安工作的法律、法规和政策规定；指导全省林业公安工作，协调和督促查处破坏林业资源、野生动植物资源和森林火灾的重大案件；指导全省林业公安队伍建设和管理。
(八)人事教育处
研究拟定林业人才培训和教育发展规划、计划并组织实施；指导林业教育改革；贯彻执行国家和省有关劳动人事工作的法律、法规和政策；负责局机关及直属单位机构编制和劳动人事工作；指导全省林业队伍建设和专业技术人员管理工作。
野生动植物保护处(与国家林业局濒危物种进出口管理中心石家庄办事处一个机构、两块牌子)。研究提出陆生野生动植物资源保护与管理政策、地方性法规草案，提出河北省重点保护的陆生野生动物、植物名录调整意见，报省政府批准后公布并组织实施；组织和监督、指导陆生野生动物植物资源保护与合理开发利用；负责湿地、森林、野生动植物类型自然保护区的建设和管理，负责全省湿地保护工作；负责濒危物种进出口审核工作，国家及省保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口审核工作。
机关党委。负责局机关及在石直属单位的党群工作。
四、人员编制和领导职数
河北省林业局机关行政编制52名。其中：局长1名，副局长3名，处级领导职数20名(含机关党委专职副书记)。
局机关老干部服务工作人员编制4名，设置老干部处，处级领导职数2名。
局机关工勤人员编制4名，进入机关后勤服务中心。
纪检(监察)机构和人员编制按有关规定另行确定。
五、其他事项
(一)保留河北省森林防火指挥部办公室。负责贯彻执行国家、省有关森林防火的法律、法规以及省森林防火指挥部的决定和指令，组织协调和指导监督全省森林防火工作，发布森林火险预报和森林火灾信息，督促查处重大森林火灾案件。
(二)省林业局与省农业厅关于果树(水果部分)管理职能分工是：1、将原省林业厅对应国家农业部的果树(水果部分)管理职能作为种植业宏观管理职能的一部分，调整划归省农业厅，由省农业厅综合对口国家农业部。2、全省果树生产经营、专业性管理和技术服务工作仍由省林业局负责。3、向农业部申报果树(水果部分)项目资金，由省农业厅、省林业局双方合作，省农业厅负责呈报。经国家农业部批准的项目，由省农业厅、省林业局共同下达，省林业局负责组织实施工作。按照权责一致的原则，省农业厅对农业部批准的项目负有监管职能。国家林业局下达我省的果树生产项目资金，仍由省林业局全面负责，其中涉及种植业结构布局调整的，由省林业局提出意见，省农业厅汇总规划。4、省林业局、省农业厅在执行中要搞好协调。
