发布文号: 内卫办发[2006]4号
各盟市卫生局，厅直属各单位：
现将2006年全区卫生应急工作要点印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二00六年二月二十二日
2006年全区卫生应急工作要点
2006年，全区卫生应急工作以贯彻落实《国家突发公共卫生事件应急预案》为主线，健全卫生应急指挥体系，完善卫生应急预案，组建各级卫生应急专家队伍和专家信息库，开展卫生应急技术培训与演练，强化突发公共卫生事件信息报告系统的建设，全面提高卫生应急处置能力。重点做好以下五个方面的工作： 一、加强卫生应急指挥体系建设，完善卫生应急机制
积极推进卫生应急指挥体系建设，加快自治区卫生应急指挥中心建设步伐，提高应急指挥协调能力。完成自治区、盟市、旗县三级卫生应急机构组建任务，做到有专门科室或专职人员负责处置各类突发公共卫生事件。进一步完善相关卫生应急工作制度和规范，建立健全疾病预防控制、医疗救治、卫生监督相互协作的防范体系和应急工作机制。
二、建立和完善全区卫生应急预案体系，依法处置各类突发公共卫生事件
积极组织制定各类卫生应急预案，完善部门预案、疾病预案、单项预案，逐步形成自治区、盟市两级突发公共卫生事件应急预案体系，依法、规范处置各类突发公共卫生事件。组织印发《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》、《内蒙古自治区突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》。
三、加强卫生应急队伍、专家库建设，提高决策处置水平
在现有卫生应急专家队伍的基础上，建立起自治区、盟市、旗县三级突发公共卫生应急队伍，及时有效处置各类突发公共卫生事件。在全面完成推荐国家级卫生应急专家的基础上，建立起自治区、盟市两级包括临床、流行病、卫生监督等专业的突发公共卫生事件应急反应专家库，适时组织专家召开突发公共卫生事件分析、评估预测、培训会议，并做好卫生应急专家库信息化管理工作。
四、开展突发公共卫生事件卫生应急培训、演练，提高卫生应急能力
以《国家突发公共卫生事件应急预案》、《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法》、《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》、《内蒙古自治区突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》培训为重点，开展各种形式的培训工作。开展以重大传染病、重大食物与职业中毒、群体性不明原因疾病、重大灾害事故的医疗救援为主要内容的卫生应急演练工作，提高卫生应急处置水平和能力。重点组织好人禽流感防控工作的应急演练，有效预防控制人禽流感疫情的发生和流行。
五、建立突发公共卫生事件监测及信息报告系统，提高信息灵敏度
利用中央财政专项资金，为80个县级禽流感监测点配置-40℃一-70℃冰箱，同时为重点地区的医疗、疾病预防控制机构提供必要的防控监测经费。建立突发公共卫生事件信息报告系统，完善报告制度及相应工作制度，确保及时、准确报送各类突发公共卫生事件信息，提高信息报送质量。利用中央财政专项资金，建立自治区级突发公共卫生事件应急指挥决策系统，为构建全区应急指挥决策系统提供技术平台。完成覆盖全区14个盟市(包括2个计划单列市)的全区卫生视频会议系统建设任务。
